编者按
家政服务业是保障民生、拉动内需、促进社会和谐的重要产业。作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，近年来各级妇联组织充分发挥贴近妇女、贴近家庭、贴近家政企业的工作优势，帮助巾帼家政企业进社区，满足公众养老育幼服务需求，实现家政进社区和妇联工作互融互促，同时促进了妇女创业就业，取得了良好的经济效益和社会效益。
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于家政服务的重要指示精神，更好地发挥家政服务业促消费、惠民生、稳就业作用，进一步落实国家发展改革委、全国妇联等11部门联合印发的《关于推动家政进社区的指导意见》和全国妇联办公厅《关于在推进家政进社区中发挥妇联桥梁纽带作用的通知》精神，把巾帼家政进社区这项互利共赢的工作做实做好，全国妇联日前开展家政进社区工作线上调研，8省妇联围绕家政进社区工作，交流了以满足社区居民需求为出发点，积极寻找工作切入点和着力点，因地制宜探索家政服务与社区治理融合发展的好经验好做法。为更好地推进该项工作走实走深，本版今日集中呈现其典型经验和创新举措，以便于各地结合实际学习借鉴，进一步提升广大居民的生活品质和幸福感。
■ 中国妇女报全媒体记者 杨娜
小时工、育儿嫂、保姆等家政人员成为千家万户的刚需，截至目前，全国家政从业者超过3000万人，但家政服务“找不到、留不住、不满意”一直是社区居民吐槽的痛点难点问题。家政服务事关家庭幸福安康、“一老一小”照料和扩大就业，党政重视、社会关注、群众有需求。
近年来，各地妇联组织深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于家政服务的重要指示精神，在学思想用思想上下功夫、见行动、出实效，积极落实有关决策部署，以推动家政服务提质扩容和满足社区居民需求为出发点，积极发挥妇联组织在社区服务中的独特作用，积极寻找工作的切入点和着力点，因地制宜探索家政服务与社区治理融合发展，为社区和家庭搭建一个随手可及的优质服务平台，让优质的家政服务走进社区、走进家庭，提升家政服务对高品质生活服务的贡献度，提升广大居民的生活品质和幸福感。
注重思想引领
创新家政服务模式
天津市妇联多措并举推进社区家政服务与社区妇女工作共建共享、融合发展。市妇联指导区妇联依托天津市家庭服务业协会会员单位成立巾帼家政联盟妇联；指导与家政培训学校紧密合作的医院、养老院、居家养老服务分中心陪护站成立妇女小组，加强对陪护行业女性工作者的政治引领和服务凝聚；鼓励各级妇联组织吸纳家政服务行业领头雁为妇联执委，大力培育并积极吸纳女性社会组织为妇联团体会员，发挥行业协会商会、女性社会组织优势，及时传达家政行业最新指导意见，鼓励协会会员单位因地制宜开展家政进社区活动。
陕西省在家政协会、企业推进妇联组织建设。咸阳市秦都区巾帼服务党建联盟培育壮大家政产业异业联盟，近年来在成员单位中建立妇联组织2个、妇女儿童之家4个、家庭教育工作室3个。宝鸡、汉中今年在10个家政企业分别成立妇联组织，同时吸纳家政企业负责人进入妇联执委队伍，更好地服务社区群众。
新疆维吾尔自治区妇联支持家政企业在妇女之家、儿童之家等“妇字号”阵地开辟“家政服务角”，采取固定地点与“一桌一椅”相结合等形式开展活动。积极吸纳巾帼家政企业、家政服务类行业协会充实“石榴花宣讲队”队伍，引导妇女转变择业观念，在家政领域创业就业，更好满足城乡家政服务消费需求，助力乡村振兴。
宁夏回族自治区妇联针对广大妇女群众“不愿走出来，不敢走出来，不知怎么走”的现实难题，通过建立心理咨询服务机制，帮助就业妇女克服思想压力，利用开班培训、就业岗位推介等契机，积极向就业妇女宣讲家政服务业发展新形势，引导妇女转变“家政行业低人一等”的就业观念。组织优秀家政人才、家政行业先锋深入全区重点村（社区）、移民安置村（社区），开展励志故事宣讲、政策解读、技能培训等活动，吸引更多农村富余妇女劳动力在家政行业领域实现创业就业。
上海市妇联鼓励各区根据地域特点，探索不同区域和不同类型家政服务需求，探索家政服务与社区治理融合发展模式。例如，浦东新区从36个街镇中遴选了陆家嘴、花木、金杨、唐镇四个不同类型的区域，探索家政服务与社区治理融合发展的模式。通过不同区域、不同类型、不同服务群体的服务试点实践探索，总结和完善服务的工作机制和规范化服务体系，形成可复制可推广的家政服务进社区工作模式样板。
山东省妇联鼓励巾帼家政企业在供给模式和服务类型上积极探索，积极嫁接渠道平台，联动高校、养老机构等专业资源，提质发展家政、养老、托幼等服务消费，拓展巾帼家政行业发展新空间。此外，深入社区乡镇、田间地头，采用群众喜闻乐见的宣传方式，提高家政认知率。惠民县妇联将“巾帼家政进乡村”活动延伸到农村大集，家政从业人员对行业政策、发展前景和个人成长经历进行宣传分享，引领广大妇女转变观念，积极参与到家政行业。
浙江省把家政服务嵌入社区服务中心或妇女儿童驿站，大力推动家政服务网点下沉到社区服务中心、妇儿综合服务驿站，支持家政企业与社区驿站共建，挖掘社区就业潜力，创新服务供给和供应链，进一步增强家政服务便民属性。此外，浙江还利用移动互联网、大数据技术为传统家政赋能。由省商务厅牵头开发的“浙里好家政”数字应用场景在“浙里办”App上线，约11万家政服务人员在线。巾帼家政企业大力推广“家政安心码”应用，提升巾帼家政企业对家政服务人员的职业诚信把关能力。
河南省抓准数字赋能社区家政。省妇联微信公众号不断推送家政服务进社区活动政策举措和典型做法。洛阳市妇联支持家政企业依托社会信息服务平台，开发App、小程序等实现网上对接服务功能，大力拓展线上社区家庭服务。商丘市妇联公众号开通“巾帼家政网络课堂”，焦作市妇联依托手机小程序，打造“指尖服务”家政网。
开展家政技能培训
实现更好就业创业
家政服务离不开专业的从业人员，在推动家政进社区服务的同时，各地也在积极开展技能培训，不仅提升了社区家政服务的品质，也有效解决了就业问题。
“我是去年从农村出来打工的，因为没有什么技能，找工作遇到了困难，经过家政基地的月嫂培训后持证上岗，现在每月工资6000多元。”43岁的张建花高兴地说。像张建花一样，河北省妇联以实施“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容这一民生工程为抓手，截至目前，已开展巾帼家政进社区（乡村）活动5000余场，培训妇女11.5万人，向京津输送家政服务员1.1万余人，为30多万家庭提供养老育幼、家庭保洁等服务。
家政服务业成为促进农民工转移劳动力、推动乡村振兴、推进经济高质量发展的重要行业。江苏省妇联积极争取财政支持，将省级就业补助资金增加到1000万元，拓展为“乡村振兴巾帼行动”专项就业创业培训，重点突出对家政服务技能提升培训的扶持。组织巾帼家政联盟成员参加全国巾帼家政职业经理人培训，并在全省开展巾帼家政职业经理人培训，为巾帼家政企业进社区提供人才支持。举办全省家政服务助力乡村振兴技能大赛，以赛促训，提升行业技能，培育一批家政服务行业“岗位能手”。
新疆生产建设兵团各级妇联对接兵团辖区内家政企业12家，支持巾帼家政企业吸纳城镇社区、易地搬迁安置区中的未就业妇女、低收入妇女、因生育中断就业妇女，帮助她们实现家门口就业，累计带动妇女就业2031人。鼓励相关巾帼家政企业与开设家政相关专业的院校加强联动，定期开展家政服务知识、职业道德教育等社区家政志愿培训活动，累计开展各类培训57场，参与培训400余人。
云南省妇联聚焦辖区居民家政服务需求，打造家政进社区综合服务站，重点聚焦养老护理、母婴护理、居家服务、保洁服务、搬家服务等领域，加强与“云南家政”培训示范基地、家政培训机构、医疗护理机构、养老护理机构等的沟通对接，采取公益家政讲座、基本实训操作、线上授课等灵活方式，定期为家政服务员、失业人员、社区居民提供家政服务类技能培训，每月至少举办5场次以上公益性培训。
福建省妇女儿童活动中心（福建省妇联家庭关爱服务中心）开展“闽姐姐乡村行家政公益培训”，为进城务工女性、女性新市民、待业女性等利用线上线下双线并行的方式进行家政、母婴护理、居家养老护理等职业技能培训。发挥“闽姐姐”家政巾帼家政领头雁作用，明确时间表、任务图，推出整合资源进社区、线上网点进社区、巾帼家政公益讲堂进社区、家政“云”课堂进社区、扶持巾帼家政社区服务小店等九项措施，推动家政服务网点和家政培训进社区，丰富家政进社区的服务供给。
贵州在全省组建了一支由省内外业内专家、高校教师、高级职称家政从业者组成的百人培训师资团队，开展高质量培训。指导贵州省黔灵女公司通过自建＋联建，打造了1000平方米省级家庭服务职业培训基地，并联合高职高校创建了5个贵州省女大中专生家政创业就业实践基地，开展贫困劳动力家政职业技能、育婴师职业技能、护工就业行动等培训。发挥贵州黔灵女家政公司平台作用，在各易扶点社区开展家政技能培训，以线上＋线下、岗前＋岗中培训方式，让安置点社区群众学习家政技能，提升服务质量。
“通过广西金绣球巾帼家政服务联盟将家政培训‘大篷车’开进村和社区，积极引导农村妇女、社区妇女实现家政就业增收。今年以来，截至6月底，已开展57场，培训妇女约6000人。”据广西壮族自治区妇联副主席朱玉红介绍，自治区妇联组织广西金绣球巾帼家政联盟会员单位深入社区、定点帮扶村、机关单位等，举办家政技能提升特色班，根据不同服务人群和需求，量身定制技能培训，如在青年人多的社区开设收纳整理班，在定点帮扶村开展育婴、养老技能培训，在机关单位开展烘焙、茶艺等培训，针对前往大湾区就业人员重点培训粤式汤养、粤式月子餐制作等。同时，利用抖音、快手等新媒体平台，广泛传授家政服务、母婴护理等专业知识，受到广大网民的好评。
推广完善行业标准
树立示范标杆
全国妇联办公厅《关于在推进家政进社区中发挥妇联桥梁纽带作用的通知》指出，推动巾帼家政企业积极参与养老和家政服务标准的制定、承担政府标准化试点示范项目，广泛开展标准化知识的宣传培训，以标准化建设提升品质、打造品牌。
安徽省充分利用微信公众号、宣传栏等开展家政行业标准化知识宣传，提升社会对家政企业服务标准化认知；支持全省巾帼家政企业参与17个养老和家政服务标准的修改和制定，助力家政行业规范化、专业化发展。2020年8月，皖嫂家政服务有限责任公司（以下简称皖嫂家政）作为主编单位的《母婴护理员工作规范》安徽省地方标准发布实施。围绕《母婴护理员工作规范》，皖嫂家政每月定期开办母婴护理员岗前培训、回炉提升培训，以及催乳师、月子餐制作等皖嫂特色课程班，促进母婴护理员掌握专业知识和服务技能，不仅让客户明确母婴护理员的工作内容和范围，还能指导从业人员在服务过程中严格按规定服务。
四川省妇联精心打造家政进社区服务标准，围绕“天府妹子”家政品牌化标准化建设工作，联合四川护理职业学院等母婴护理教学专业机构制定“天府妹子”母婴护理、养老护理、家务料理和品牌授权四个规范指南。完善“天府妹子”家政课程体系，包括公共课程和母婴护理、养老护理、收纳整理、家政培训师、家政经理人等类别的课程大纲和首批示范课程。争取项目资金100万元，建设“天府妹子”巾帼家政服务中心省级示范点，打造“天府妹子”家政供需服务对接的社区服务窗口，为高质量家政服务进社区树立样板。同时在全省各区域建设10个省级“天府妹子”家政进社区示范站，32个市州级家政进社区示范站，推动构建家政服务社区微网格供需菜单，针对性提供具有社区特点的家政服务产品，形成各具特色的试点示范。
黑龙江省妇联联合省旅游学院制定了产后康复、小儿推拿、母婴护理入户指导、入户早教指导、婴幼儿入户看护、母乳喂养指导、成年人按摩推拿、老年人家庭护理、老年人住院护理、老年人护理技能上户指导、家庭助洁、助餐、助药、助医、助行、助购等家政社区网点具体服务项目以及服务岗位和再就业技能培训标准。
湖北省依托省家政服务业发展促进会，精选木兰花家政服务公司等一批业内口碑好、具有一定规模、服务项目齐全的家政企业，遴选一批基础条件较好、家政服务需求较为迫切的社区，为他们牵线搭桥，促进合作，为全省提供试点示范。目前，全省在十堰、宜昌、武汉、黄石、黄冈等地建立了100多个示范点，满足社区居民需求，帮助社区妇女就近就业，进一步拓展了服务和联系妇女的触角。
围绕着多样化、专业化家政服务需求，持续推进家政进社区工作，“社区妇联组织＋家政公司＋家政服务”“大数据＋社区服务、技能培训＋家政服务＋就业推荐”等新模式、“点单式服务”“分时段服务”等新形式不断在打通基层家政服务“最后一公里”创新并得以实践，家政进社区覆盖面不断扩大，“家门口就业”的群体不断增多，使其成为实现家政提质扩容增效的有力支撑。
根据国家发改委等11部门印发的《关于推动家政进社区的指导意见》，到2023年底，促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市的社区家政网点服务能力覆盖率将达到90％以上，全国家政服务网点服务能力进一步提升。围绕着这样的目标，各级妇联组织主动作为：重庆市妇联挖掘家政社区就业潜力，延伸家政产业链和供应链，根植社区，布局网点，扩大居民身边的优质家政服务供给，不断提升家政服务可及性，提高从业人员职业自豪感、归属感和认同感，实现妇女就业意愿与家庭服务需求的有效对接；陕西省妇联将持续发挥妇联组织桥梁纽带作用，一以贯之地推动家政进社区工作提质扩面，引领带动更多巾帼家政企业抢抓机遇，聚焦人民群众在居家育幼、养老、社区助餐、助洁、助浴、助医、助行、高品质生活等方面需求开拓创新、优质服务；广东省妇联主动与发改、商务、民政等部门加强沟通协调，目前已经在广州、深圳实现街道一级的“南粤家政”基层服务站全覆盖，全省其他地市也纷纷开展“南粤家政”基层服务示范站建设，方便社区居民“请得到、用得起、放心用”家政服务，带动社区家政服务不断迈向深入……
随着网点覆盖率和专业服务能力的不断提升，进社区并融入社区的家政服务产业将在全社会的共同努力下，做成解民忧、暖民心的巾帼工程。
