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最高法首次发布《中国法院的多元化纠纷解决机制改革报告》

3502家法院全部实现与调解平台对接


    中国妇女报·中国妇女网记者王春霞 发自北京 2月20日,最高人民法院联合全国总工会、中国侨联、国家发改委、人民银行、银保监会、国家知识产权局共同召开新闻发布会,介绍人民法院调解平台应用成效,并发布《中国法院的多元化纠纷解决机制改革报告》(以下简称《报告》),在线多元调解取得突破进展。

    2018年2月28日,人民法院调解平台正式上线运行。最高人民法院立案庭庭长钱晓晨介绍,人民法院调解平台上线以来,截至2020年底,3502家法院全部实现与调解平台对接,调解平台应用率达100%。平台入驻调解组织32937个,调解员165333人,累计调解案件超过1360万件,平均调解时长23.33天。2020年,平台新增调解成功案件519.88万件,调解成功率65.04%。在疫情防控期间,各级人民法院通过调解平台为当事人提供不见面、一站式的“云”上解纷服务,2020年2月至4月这3个月新增音视频调解量是2019年全年的3.5倍,实现了纠纷化解不停摆、公平正义不止步。

    钱晓晨说,2020年,人民法院调解平台全面得到应用,平均每分钟就有66件矛盾纠纷在平台上进行调解,每天有近1.7万,也就是不到2秒钟就有一件案件成功调解在诉前。

    钱晓晨说,2020年全国各级人民法院新收一审民事案件1313.6万件,与2019年新收一审民事案件1385.2万件相比,同比下降5.166%。同时,2019年民事案件诉前调解成功共计145.5万件,2020年该数据为424万件。那么,2020年民事案件诉前调解成功数与一审新收民事案件量的总和,也就是实际诉到人民法院的民事案件总量达到了1737.6万件,与2019年实际诉到法院的民事案件总量(1530.7万件)相比,增加了13.5%。通过这些数据我们可以看到,随着一站式多元解纷机制和人民法院调解平台作用日益发挥,诉前调解成功案件越来越多。

    《报告》显示,人民法院主动融入诉源治理机制建设,建设一站式多元解纷机制,畅通与行政机关、工会、侨联、共青团、妇联、法学会、仲裁机构、公证机构、行业协会、行业组织、商会等对接渠道,加强数据协同共享。

    《报告》显示,完善家事解纷机制,推动家事审判改革。2017年3月,全国妇联会同中央综治办、最高人民法院、公安部、民政部、司法部等联合下发了《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见》。同年7月,最高人民法院会同14个有关部门联合印发《关于建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的意见》,与中央综治办、教育部、民政部、全国妇联等部门建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度,统筹协调推进家事审判方式和工作机制改革,完善家事纠纷多元化解机制。2018年7月,最高人民法院印发《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》,要求建立社会广泛参与的家事纠纷多元调解机制。2019年8月,最高人民法院与全国妇联联合下发《关于进一步加强合作建立健全妇女儿童权益保护工作机制的通知》,进一步加强人民法院与妇联组织的协同配合,依法维护妇女儿童合法权益。

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