中国妇女报全媒体消息 日前，湖南省政府发布《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）。妇女儿童发展和家庭建设相关内容纳入《规划纲要》。

    《规划纲要》提出，湖南将着力健全居民家庭服务体系，提升家政、育幼、物业等服务，开展家政服务提质扩容“领跑者”行动，促进居民家庭服务市场多层次、多样式发展。构建“互联网+家庭式”共享养老模式，鼓励发展家政、养老、社区照料服务等家庭服务消费。

    在加强重点人群健康服务方面，《规划纲要》提出，加强妇女儿童常见病筛查与早诊早治，推进实施适龄妇女“两癌”免费检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播、儿童营养改善、儿童眼保健和视力检查等重大公共卫生项目。推进“互联网+”妇幼健康服务工作新模式，提高妇幼健康水平。推进老年健康服务体系建设，强化老年人健康管理，积极发展老年医院、康复医院、护理院等医疗机构，推动二级以上综合医院设置老年医学科，探索开展机构和居家安宁疗护服务。加大对低收入残疾人医疗救助力度，完善残疾儿童康复救助制度。在广泛开展全民健身运动中明确表述要“制定实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划”。

    《规划纲要》明确提出，完善社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业。统筹推进扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿和事实无人抚养儿童等社会福利制度，完善城市困难职工帮扶制度。

    同时，“强化人口工作”“保持适度生育水平”。《规划纲要》明确提出，落实国家人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，推动生育政策与经济社会政策配套衔接。推进婚检普及，降低出生缺陷发生率，加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设，提高出生人口素质和儿童健康水平。发展普惠托育服务体系，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，降低生育、养育、教育成本。加强家庭建设，完善家庭发展支持体系，健全生育支持、幼儿养育、老人赡养等家庭发展政策，减轻生养子女家庭负担，促进家庭教育，培育文明家风，支持家庭发展。

    在保障妇女儿童合法权益方面，《规划纲要》明确提出要“坚持男女平等基本国策，保障女性平等接受教育、平等参与经济社会发展的权利。消除就业性别歧视，全方位优化妇女发展环境。坚持儿童优先原则，完善促进儿童优先发展、全面发展制度体系，构建覆盖全省的儿童健康服务体系，健全学校家庭社会协同育人机制，完善儿童监护和收养制度，统筹推进农村留守儿童关爱和困境儿童保障工作，保障儿童安全，创建儿童友好型城市。严厉打击拐卖妇女儿童、暴力侵害妇女、虐待儿童等违法行为”。

    在“关爱青少年健康成长”中，《规划纲要》明确提出要“营造良好成长环境，维护青少年发展权益，激发青少年活力和创造力。提高青少年身体素质，改善青少年体育场地设施，大力普及青少年体育活动，培育青少年体育爱好和运动技能。加强青少年健康引导，推进中小学心理健康教育，有效化解儿童和青少年心理健康问题。动员青少年广泛参与志愿服务和社会公益活动。统筹推进未成年人保护工作，建立未成年人保护响应机制，加强对流浪未成年人的救助保护，有效预防未成年人违法犯罪，严厉打击各种危害青少年身心健康的行为”。

    此外，《规划纲要》还提出，实施出生人口素质提升计划。“强化全生命周期服务理念，推进优生优育全程服务。推进婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、高危孕产妇干预诊断、新生儿疾病筛查。控制先心病、唐氏综合征、耳聋、神经管缺陷、重型地中海贫血等出生缺陷。”

    在“3岁以下婴幼儿照护服务能力提升工程”中，《规划纲要》明确提出要“引导社会力量增加普惠性婴幼儿照护服务，鼓励通过自建自营、合作或委托经营、公办民营、民办公助等方式，举办普惠性婴幼儿照护服务机构，完善社区婴幼儿照护服务设施，每千人口拥有托位数在全国平均水平以上”。（邵伟）