□ 中国妇女报全媒体记者 刘世康
宁夏妇联成立换届工作专班,党组书记带头、党组成员带队深入各市(县、区),推动解决“村委会成员中女性成员比例力争达到30%以上,村委会主任中女性比例力争达到10%”等难点任务。各级妇联也切实做到“守土尽责”,建立换届工作专班或领导包抓制,带队深入各村(社区),对换届工作全过程指导、督查
今年3月以来,宁夏妇联以“三三工作法”为抓手,有力推动妇女进村(社区)“两委”,全区2850个村(社区)妇联顺利完成换届。宁夏新一届村委会成员中共选出女委员3640人、占36.9%,选出女村主任217人、占9.83%,比上届分别提高12.9%和7.5%。
吹响“三声号” 压实换届政治责任
吹响“先锋号”,及早统筹谋划。2020年9月,宁夏妇联组织20余名自治区人大女代表、政协女委员深入村居一线,提前了解农村妇女参政议政、进村(社区)“两委”及优秀妇女人才储备情况。随后,向自治区政府提交专报,积极争取对基层妇女参选参政工作的支持。
吹响“责任号”,组织领导到位。2020年11月19日,全区村(社区)“两委”换届工作会议召开后,宁夏妇联及时印发《关于推动妇女进村(社区)“两委”及村(社区)妇联组织同步换届的通知》,要求各级妇联紧盯关键任务,认真落实妇女委员专职专选,确保女性进“两委”相关指标的实现,同步做好妇联组织换届工作。同时各级妇联选派政策水平高、工作能力强、基层经验丰富的妇联干部进入各级换届指导组,及时掌握妇女参选动态,开展指导工作。
吹响“督战号”,指导落实落细。宁夏妇联成立换届工作专班,党组书记带头、党组成员带队深入各市(县、区)指导推动工作,特别是固原市、同心县、红寺堡区、海原县等重点市县区,推动解决“村委会成员中女性成员比例力争达到30%以上,村委会主任中女性比例力争达到10%”等难点任务。并将妇女进村(社区)“两委”和村(社区)妇联换届情况纳入年度效能考核中。各级妇联也切实做到“守土尽责”,建立换届工作专班或领导包抓制,带队深入各村(社区),对换届工作全过程指导、督查。
织密“三张网” 确保换届有序推进
织密“宣传网”,营造浓厚氛围。宁夏各地妇联从宣传引导入手,多角度、广领域、全覆盖宣传发动,通过召开动员会、挂横幅、宣传栏、电子屏、“三微一端”、妇女之家宣讲等多种形式,积极宣传男女平等基本国策、换届政策和纪律、妇女进村“两委”的重要意义、妇女先进典型等,激发妇女参选热情和竞选信心,为女性进“两委”和提升妇联组织影响力营造浓厚氛围。
织密“选配网”,做到选贤任能。全区各级妇联结合“大走访大排查+关爱帮扶”常态化工作机制,对村(社区)妇女参与基层管理情况深入调研,摸清底数、建立台账,高标准物色基层妇女“领头雁”。注重把“双好双强”的村(社区)妇联主席及执委、女致富带头人、女大学生村官、返乡创业女性、女性“两新”组织负责人、等作为重点对象,尤其是在脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中表现优秀的女性,推荐给参选村(社区)“两委”班子成员,确保基层妇联干部队伍结构得到全面优化。
织密“规矩网”,选举严肃规范。自治区妇联要求建立联动机制,将村(社区)妇联换届选举纳入“两委”换届选举工作中,统一部署、实施和推进。换届要求合理确定妇女代表、执委名额,候选人体现代表性、先进性和广泛性,选优配强妇联班子。各地妇联结合本地实际情况,及时制定印发换届实施方案或流程手册,将换届工作由“简答题”变为“填空题”,保障了选举的程序性、规范性和科学性。
搭建“三座桥” 坚持换届衔接到位
搭建“连心桥”,破除思想藩篱。为引导广大优秀妇女人才积极参选竞选,各地妇联干部、妇联执委面向农村致富女能手、村医村教、回乡创业女性等群体,通过电话谈心、登门拜访等方式,打消参选思想顾虑,坚定竞选信心,并对参选妇女开展竞选指导。同时针对卸任女干部、妇联主席及落选妇女群众,由上级妇联选派干部与之坦诚交流,及时化解心结。
搭建“帮带桥”,扶持优秀分子。为提升2021年村“两委”换届中女性比例,自治区妇联提前谋划,在2020年年初就实施农村基层妇女工作者“双培双带”项目,出资150万元以无息借款扶持村妇联主席(副主席)中的优秀分子,培育成为村级组织带头人和农村致富带头人。
搭建“高速桥”,增强履职能力。换届部署后,各地妇联第一时间组织基层妇联开展换届培训,引导乡镇、村(社区)妇联干部熟练掌握妇联换届选举流程、政策法规,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。换届结束后,以“等不起”的劲头,县区、乡镇(街道)妇联及时指导协助召开新一届村(社区)妇联执委会议,同时对新任的村(社区)妇联干部进行履职培训指导,确保形成整装齐上阵、上任就奔跑的良好局面。