□ 中国妇女报全媒体记者 吴军华
□ 李菁雯
5月15日国际家庭日当天,福建省龙岩市妇女儿童活动中心笑声不断,20余名服刑及刑释解矫人员未成年子女在这里参加科普实验、心理健康团辅和DIY蛋糕制作,度过了开心难忘的一天。
这得益于龙岩市妇联建立的全省妇联系统首个市级专业性社会心理服务平台——龙岩市妇女儿童心灵驿站。作为妇联组织参与社会治理的积极探索和创新实践,心灵驿站为全市妇女儿童及广大家庭提供心理咨询、团体辅导、疏导解压、公益课程等社会心理服务,尤其关注留守流动妇女儿童、受家暴妇女、单亲妈妈、服刑人员子女等特殊群体。
福建省“两纲”评估验收组近日也充分肯定了龙岩市在妇女儿童事业发展上取得的成就,特别对妇女儿童权益保护力度加大,以及龙岩市2020年孕产妇零死亡率等指标给予了高度评价。
近年来,龙岩市妇联坚持把推动解决妇女儿童民生问题作为工作重中之重,以打造妇女维权的坚强阵地和温暖之家为目标,积极开拓创新维护妇女儿童权益工作机制,立足源头参与、筑牢维权阵地、开展法治宣教,维权工作得到群众广泛赞誉,取得良好社会效果。龙岩市妇联先后获得全国三八红旗集体、全国先进妇联组织、全国妇女“双学双比”活动先进集体等荣誉。
源头参与,推动妇女维权重难点问题解决
今年初,龙岩市妇联工作人员接到一位妇女求助,反映丈夫脾气火爆,经常一言不合就对其殴打。妇联工作人员在组织调解收效甚微后,立即与公安、法院部门联动,帮助该妇女收集家暴证据、指导她申请人身安全保护令,这是龙岩市妇联牵头建立的反家暴多部门合作会商机制的一次实践。据介绍,为维护妇儿权益,2020年,龙岩市妇联召开反家暴专项协商会议,与公安、法院、司法、民政等部门建立完善了反家暴联动反应、调处、救助机制。
注重源头参与,推动顶层设计,龙岩市妇联紧紧依靠法律政策制度等维护妇女儿童权益。推动市委开展加强和改进工青妇工作综合督查、市人大常委会开展妇女权益保障法专项执法检查。龙岩市妇联将“保障妇女土地权益、加强反家暴法执行效力、优化二孩生育环境、加强留守儿童家庭教育”等方面的问题形成建议和提案10余篇向市两会提交,推动问题解决;与市妇女工委办联合牵头成立市法规政策性别评估咨询委员会,从法规政策层面更好地保障女性权利。
龙岩市妇联还与法院建立多元化解家事纠纷工作机制,全市有妇联干部45人次担任各级法院人民陪审员、家事调解员、家事调查员;维护农村妇女土地权益,在漳平市被列为全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点县后,主动跟进,提出将“妇女的名字作为土地承包经营权共有人体现在土地承包经营权证书上”、将“妇女作为户代表共同登记在土地承包经营权证书上”;关爱困境留守儿童,落实预防性侵未成年人“五项机制”,牵头与检察院、民政、教育等部门联合实施“春蕾关爱计划”,建立基层“春蕾安全员”队伍;在全市妇联系统推广巾帼维权“N+1”工程做法,构建社会化维权大网络。
阵地联建,打造妇女儿童维权温暖之家
聚焦矛盾纠纷易发多发的婚姻家庭领域,龙岩市妇联出实招下力气,攻坚克难化解纠纷,真情帮扶妇女儿童。
市县二级全部成立由妇联牵头主管的婚姻家庭纠纷人民调解组织,并打造了“娘家人调解工作室”等一批品牌调解室,培育了一批金牌调解员。加强12338妇女维权公益服务热线建设;依托全市乡镇综治中心和妇女之家,建立“妇女儿童维权站”134个;市县二级妇联三年来接待妇女群众来信来访来电1000多件,均给予及时答复。
市妇联与政法部门建立婚姻家庭纠纷重点隐患摸排报送调处联动机制,几年来摸排婚姻家庭纠纷隐患456件,均得到及时化解稳控;推动各级法院建立家事少年庭或家事少年审判专门团队,推进人身安全保护令制度和家暴告诫书制度落地铺开;与检察院联合成立未成年被害人“一站式”办案场所。
普法宣传,营造关爱妇女儿童社会氛围
弘扬红土地法治精神,龙岩市妇联以“建设法治龙岩巾帼行动”为主题,开展形式多样的法治宣传教育活动,使男女平等、尊法学法守法用法的种子在闽西大地生根发芽。
每年开展“巾帼暖人心 维权服务到身边”活动,全市各级妇联干部深入基层送法送服务400多次。针对与妇女群众密切相关的重点法律法规,开展法治宣讲500多场次,覆盖群众10万人。针对妇女群众关心的婚姻关系、家庭教育等问题,在全市范围开展“幸福婚姻大讲堂”“家庭教育大巡讲”近百场。在闽西姐姐微信公众号开设“闽西姐姐普法”专栏,组织“闽西巾帼学法用法”网上竞答活动。将妇女权益保障法及福建省实施办法、反家庭暴力法纳入全市公职人员学法考试范围。加强平安家庭宣传,龙岩市“平安三率”持续位居全省前列。
龙岩市妇联还积极整合社会资源,建立普法宣传巾帼志愿者队伍。由市、县妇联牵头建立的红土巾帼宣讲队、家庭教育讲师团、创城大妈、微笑天使等巾帼志愿服务队在推进当地法治宣传、维权服务、心理咨询、家庭建设等领域形成了较大的影响力和带动力。