山东省潍坊市临朐县依托县妇联芳华网格、妇女微家等基层组织，联合民政局、公安局、法院、检察院、司法局等部门，形成婚调建设的“一核两翼五协同”布局，为濒临离婚家庭“把脉问诊”“开方抓药”，为护航万家幸福、和谐社会建设贡献巾帼力量。
据统计，全县2020年上半年离结比（离婚数与结婚数的比率，离婚数含法院判离和调离数）35.47%，2021年上半年离结比为29.94%，离婚绝对数和离结比都大幅下降。
□ 中国妇女报全媒体记者 姚建
近年来，山东省潍坊市临朐县妇联积极参与社会基层治理，针对家庭婚姻矛盾日益多发，离婚率居高不下的现象，2018年以来成立婚姻家庭辅导中心，培养打造专业志愿服务队伍，依托县妇联芳华网格、妇女微家等基层组织，联合民政局、公安局、法院、检察院、司法局等部门，形成婚调建设的“一核两翼五协同”布局，为濒临离婚家庭“把脉问诊”“开方抓药”，为护航万家幸福、和谐社会建设贡献巾帼力量。据统计，全县2020年上半年离结比（离婚数与结婚数的比率，离婚数含法院判离和调离数）35.47%，2021年上半年离结比为29.94%，离婚绝对数和离结比都大幅下降。
婚姻家庭辅导中心为“核”
婚姻调解涉及家庭纠纷、感情矛盾，清官难断家务事，要厘清这些矛盾，就要有专业的队伍。临朐县妇联在2018年成立婚姻家庭辅导中心，面向社会招募优秀妇女维权工作者、专业律师、婚姻家庭咨询师、心理咨询师等志愿者，工作主阵地设在民政局，成为服务离婚家庭的重要防线。
“这一项工作很难做，涉及矛盾很琐碎，但我觉得这是一项建设幸福的事业，很有意义。”县妇联执委、金阳光社工服务中心主任潘静这样说。作为最早一批加入的志愿者，3年来，她共辅导离婚当事人500多对，劝和260多对，劝和率在50%以上。
潘静就是婚调志愿者队伍的一个代表，经过3年的历程，这支队伍发展到84人，力量不断壮大，去年将阵地转向“线上”，开通了婚姻家庭辅导热线，开设公益直播课，累计直播650多小时，在线观看人数超过3000多人次，拓展了新的化解渠道。
2021年1月民法典离婚冷静期制度正式实施，离婚冷静期给冲动离婚、轻率离婚的当事人办理离婚登记按下了“暂停键”，婚调组织开启“幸福护航”暖心回访行动，对冲动型离婚进行婚姻家庭辅导的有效干预，劝和成效显著。今年上半年县婚姻家庭辅导中心共辅导协议离婚当事人1427对，劝和734对，对申请离婚“冷静期”当事人重点回访32对，劝和率51.44%。
芳华网格、妇女微家为“两翼”
为提高矛盾化解成效，挽救更多离婚家庭，县妇联将婚姻调解关口前移，延伸到基层“神经末梢”，先后建成了14个镇级婚姻家庭辅导站、32个村级示范婚姻家庭辅导室和28个妇女微家，成为婚姻家庭建设“堡垒”，辅导站和微家采取属地管理模式，吸收当地社区的志愿者，成为一支新的调解力量，将地方礼俗文化融入婚姻家庭辅导教育宣传培训，吸引妇女群众有事找微家、活动在微家、心聚在微家，实时掌握化解妇女群众的婚姻家庭矛盾纠纷，与婚姻家庭辅导中心的志愿者遥相呼应，队伍人员相互渗透，业务开展加强合作，起到了1+1>2的良好效果。
同时，县妇联将婚姻家庭矛盾纠纷调解嵌入全县网格化管理。对本辖区处于“离婚冷静期”的申请离婚当事人，辅导服务无缝衔接，芳华网格长与专业婚调人员介入上门做工作，周到关心，体贴入微，收到良好效果。同时利用妇联执委微家、流动妇女微家和网上妇女微家等平台，发挥村妇联执委、芳华网格长和巾帼志愿者“领头雁”作用，将宣传教育培训工作渗透到广大妇女群众日常生活中，潜移默化影响妇女群众的婚姻家庭建设，防患于未然，从源头疏导婚姻家庭矛盾问题。
在几年的实践工作中，志愿服务者总结出了“四心”辅导工作法：热心接待、耐心倾听、细心观察、诚心交流。以及加强辅导过程沟通的“共情”和“先跟后带”调解技巧，这些来自于实践的经验总结，成为挽救离婚家庭的一剂良方。
搭建“五协同”服务平台
“婚姻家庭矛盾调解，要晓之以理，动之以情，还要明之以法。依托法律为后盾，融入情感力量，这样的服务效果才更理想。”临朐县妇联主席朱占花这样说。
在县妇联的倡导下，婚调组织联合民政、公检法司等部门建立联防联动机制，搭建起新的服务平台，通过送法进社区、普法活动、宣传演讲等方式进行普法教育，让婚姻法以鲜活的形式走进千家万户，同时积极承接法院转交的诉讼离婚案件，实现民政局协议离婚和法院依法离婚调解全覆盖，通过婚调队伍的律师、心理咨询师细致的化解工作，挽救了许多走向破裂的家庭婚姻。从去年至今，婚调组织成功化解离婚案件26起。这些破镜重圆的家庭，在后续的生活当中，得到了县妇联基层组织的关心照料，让内心的伤痕尽快得以抚平。
成立了临朐县婚姻家庭纠纷人民调解工作委员会，为调解婚姻家庭纠纷建立了有章可循的程序制度，进一步规范化、专业化，保障了调解的效果。
与司法部门的协同，对于家庭暴力导致的家庭纠纷，真正起到了为受害妇女儿童维权和保护的作用，今年3月，潍坊市法规政策性别平等评估机制联席会调研组来临朐调研反家庭暴力“一法一条例”贯彻实施情况，对临朐县的反家暴工作给予了高度肯定和评价。
“下一步，我们要不断总结，扩大宣传，呼吁更多的志愿者加入婚姻调解队伍，以基层组织为依托，以法律服务平台为后盾，为和谐家庭建设作出更大贡献。”朱占花如是说。
