2021年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京召开,会议专题研究了2022年“三农”工作; 12月27日,农业农村部召开全国农业农村厅局长会议,研究落实中央农村工作会议精神,部署了2022年“三农”重点工作。
突出抓好“四件要事”
一、千方百计稳定粮食生产
确保粮食播种面积稳定,全年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。
全力抓好明春增施返青肥等关键措施落实,推动晚播麦“促弱转壮、早发稳长”,集成推广绿色高产技术模式,狠抓防灾减灾和机收减损,以背水一战的态度、超常超强的力度,坚决打赢保夏粮保全年粮食丰收硬仗。
二、攻坚克难扩种大豆油料
把扩大大豆油料生产作为明年必须完成的重大政治任务,抓好东北四省区大豆面积恢复,支持西北、黄淮海、西南和长江中下游等地区推广玉米大豆带状复合种植,加快推广新模式新技术,逐步推动大豆玉米兼容发展,同时抓好油菜、花生等油料生产,多油并举、多措并施扩面积、提产量。
三、确保“菜篮子”产品稳定供给
发挥好“菜篮子”市长负责制考核指挥棒作用,加强北方设施蔬菜和南菜北运基地建设,抓好应急生产保供,落实生猪产能调控机制,稳定生猪生产,继续抓好其他畜禽、蛋奶和水产品生产,强化农产品质量安全监管。
四、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度,抓紧完善和落实监测帮扶机制,加强产业和就业帮扶,确保不发生规模性返贫。提高衔接资金和涉农整合资金用于产业的比重,重点发展一批能更多带动脱贫群众就业的特色优势富民产业,加大对160个国家乡村振兴重点帮扶县的支持力度。
统筹推进“六项任务”
一、切实打牢种子耕地农机基础
大力推进种源等农业关键核心技术攻关,提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业,强化农业科技支撑。加强耕地质量提升和种植结构管控,坚决完成好新建1亿亩高标准农田任务,加力推进农机装备补短板。
二、聚焦农业多种功能、乡村多元价值,做优乡村特色产业
深入推进农村一二三产业融合,大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。建强农业现代化示范区、优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇等产业发展平台,加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。
三、统筹推进乡村建设行动
以农村人居环境整治提升为抓手,重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快县域内城乡融合发展,逐步使农村具备基本现代生活条件。
抓好农村改厕整改巩固,接续实施农村人居环境整治提升五年行动,协调推进农村生活污水和垃圾治理等重点工作,推动改善产业路资源路旅游路、通村组路、农村供水、乡村物流等基础设施。
四、突出实效加强和改进乡村治理
加强和改进乡村治理,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,创新农村精神文明建设有效平台载体,妥善解决农村矛盾纠纷,维护好农村社会和谐稳定。
加快推广运用积分制、清单制、数字化等治理方式,找准抓手推进移风易俗,逐步推动解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实难题。
五、坚持不懈推动农业绿色发展
以长江、黄河流域为重点推进农业面源污染防治,持续抓好长江十年禁渔,做好退捕渔民就业帮扶培训,加强渔政常态化执法能力建设。
六、系统谋划推进新阶段农村改革
稳慎推进农村“三块地”改革,健全现代农业经营体系,发展以生产托管为主要形式的社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。
斯玉 整理