中国妇女报全媒体记者王春霞 发自北京 3月11日上午，十三届全国人大五次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。当天下午，国新办举行吹风会解读政府工作报告（以下简称报告）修改情况。据介绍，今年政府工作报告共补充修改92处，内容涵盖了代表委员提出的大部分意见建议，主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。

    国务院研究室副主任向东介绍，在稳经济方面，报告的修改内容涉及财政、货币、就业政策以及保供稳价、降低企业生产经营成本等。比如，落实落细稳就业举措方面，补充了“加强灵活就业服务”“大力营造公平就业环境”“加强劳动保障监察执法”等。

    在惠民生方面，代表委员的意见建议比较集中，教育、医疗卫生、社会保障和服务等领域修改近30处。比如，将“减轻家庭养育负担”补充修改为“减轻家庭生育、养育、教育负担”，将“强化未成年人保护”补充修改为“强化未成年人保护和心理健康教育”。

    在促创新方面，修改涉及支持基础研究、发挥企业创新主体作用、支持制造业发展等内容。在提升科技创新能力方面，报告补充了“提高基础研究经费占全社会研发经费比重”“深化科技评价激励制度改革”等。向东表示，评价机制是创新活动的“指挥棒”。“重点是在继续破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向的同时，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。”

    聚焦与民生息息相关的就业问题，国务院研究室综合一司司长刘日红介绍，报告强调“要坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视”，并根据代表委员的意见，增加了“学历歧视”和“公平就业环境”等内容，反映了国家对公平就业的重视。下一步，要不断完善劳动者平等参与市场竞争的就业机制，坚决防止和纠正对就业的不合理限制和歧视行为，大力营造公平就业环境，让广大劳动者有更多更公平的就业机会，促进就业量的持续扩大和质的不断提升。

    全国两会期间，不少代表委员都围绕落实好三孩生育政策提出意见建议。报告在充分吸收意见的基础上，作了相应修改，进一步强调要减轻家庭生育、养育、教育负担。“报告在‘发展普惠托育服务’前增加了‘多渠道’三个字，就是要动员各方面资源扩大托育服务供给。”向东说，包括支持社会力量举办托育服务机构、支持有条件的用人单位为职工提供托育服务、加强社区服务设施建设等等。

    此外，报告充实积极应对人口老龄化的内容。报告在修改中补充“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“稳步推进长期护理保险制度试点”“创新发展老年教育”等内容，让老年人基本生活更有保障，注重对失能失智老年人提供照护服务，更好满足老年人多层次、多样化需求。

    关于在教育这一“立国之本”方面的修改，报告增加“解决好进城务工人员子女就学问题”的表述，增加“发展现代职业教育”“增强职业教育适应性”。修改后，报告进一步增加了职业教育相关内容，强调了“增强适应性”这个导向。此外，修改中增加了倡导全社会尊师重教的内容，同时也对加强师德师风建设提出要求。