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全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明

履职要像对待科研工作那样一丝不苟


    □ 邵伟

    “今年全国两会是在庆祝党的百年华诞、党的十九届六中全会胜利召开、我们党作出具有里程碑意义的第三个历史决议后召开的一次重要会议……”近日,全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明走进湖南省株洲市董家段公安分局,开展全国两会精神的专题宣讲。她对全国两会精神进行了深入浅出的解读,为参会人员深入、系统、全面地学习领会全国两会精神提供了一盏“指明灯”。

    参加完全国两会后,单晓明连续做了5场专题宣讲。连日来,她走进机关、企业,深入乡村,让两会精神深入人心。

    “人大代表要像播种机一样,把两会精神带到基层,作宣讲者、实践者、落实者。”4年多来,单晓明总共做人大会精神宣讲53次,其中进校园做报告19场。

    30年耕耘航空发动机研发

    1965年出生的单晓明,自1991年研究生毕业分配到中国航发湖南动力机械研究所(以下简称“动研所”)工作以来,30年如一日,长期奋斗在航空发动机研发一线。近年来,她荣立中航工业/中国航发集团部级个人二等功2次、二等奖1次、三等功4次;主持或参研的项目获国家级科技进步二等奖1项,国防科技进步三等奖1项,省部级科技进步一等奖1项、二等奖1项、三等奖3项等。

    “使命就像航海罗盘上的指针,它永远引导着我们行动的方向。”2018年当选全国人大代表,首次履职的单晓明在赴京之前,给同事发了一条微信:“带着重托和期盼,开启履新履职征程。这五年,我一定履职到位,重新塑造与提升自我。”

    履职以来,单晓明紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点、难点问题,深入基层一线走访调研,倾听群众呼声。她撰写建议极其认真,总是字斟句酌、反复推敲、几易其稿,被形容为“履职像做航空发动机研制工作一样认真,写建议像写论文一样严谨”。4年来,单晓明共提交49项建议,1项议案。

    作为动研所扶贫结对帮扶的责任人,单晓明将湖南省最偏远的深度贫困村——邵阳市城步县巡头村修路和重修学校两个“老大难”问题反映给地方政府,促成了项目立项。

    在为帮扶家庭脱贫致富想办法的同时,单晓明还把帮扶家庭中的孩子接到自己家中照顾、辅导,像自己的孩子一样,一带就是4年多。“这个小女孩是一名留守儿童,父母长期在外打工,把她留在了家里。”单晓明告诉记者,看到女孩学习没人管,便把她接到了自己家里来照顾、辅导学习。

    持续为通航发展发声

    一直以来,单晓明积极为推动行业和地方发展贡献力量。作为我国首个对外合作研制先进民用涡轴发动机的副总设计师、首个按民机要求研制的大功率民用飞机辅助动力装置的总设计师,单晓明非常关注航空产业发展。履职4年来,她持续为通航发展发声,累计提出通航相关建议达10份之多。这一系列专业性强、且具有建设性的建议,推动了湖南低空空域管理改革的开展。

    2021年12月23日,中国民航局空管局副局长张勇专程带队到湖南召开“民航局来湘办复回访代表”建议座谈会,与湖南省的专家学者就我国低空飞行服务保障体系的发展建设展开热烈研讨,起因正是单晓明在2021年人大会上提交的一份“关于进一步优化通航运营环境,助推湖南通航产业发展的建议”,其中提出建议由民航空中交通管理局牵头,尽快优化完善我国低空目视航图。

    张勇代表空管局表示,单晓明代表在通用航空目视飞行航图系统二期工程中提出了很好的建设性意见,有助于他们更好地升级拓展通用航空情报自动化系统功能,丰富产品发布类型,完善产品发布内容,从而更好满足通航用户的实际运行需求。

    关注乡村教育与女性权益

    2021年,单晓明利用周末和节假日,走访了10多所偏远的乡村教学点。通过半年多的调研,她发现“乡村教师队伍存在着一线教师数量不够、教非所学偏多、师范教育专业毕业的偏少等问题,经济欠发达地区乡村教师待遇政策未完全落实到位,收入水平普遍偏低等情况”。

    通过与教育专家多次讨论,她形成了两份建议,在如何造就高素质专业化教师队伍、完善乡村教师津贴发放办法方面提出建议,助力乡村教育提质。

    “我一直对乡村的教育现状比较关注。”单晓明告诉记者,她的少年时代是在农村度过的,对乡村很有情怀,总想为乡村特别是偏远乡村的发展做点事。

    作为女性科技工作者,单晓明高度关注女性科技人员待遇、退休年龄、因生育而带来的对职业生涯的不利影响等,提出在国有企业中试行高级职称女性专业技术人员延期退休的建议。

    “我国约有近4000万女科技工作者,是推动科技创新不可或缺的重要力量。”单晓明介绍,2015年中组部和人社部曾出台政策,明确具有高级职称的女性专业技术人员可自主选择延期至60岁退休。随着科技与社会的发展,女性专业技术人员在企业、事业单位实施统一的退休年龄越来越必要。

    同时,为多方位保障女性权益,提高女性生育意愿,单晓明提出设置女性生育津贴、将孕妇产前检查纳入生育医保报销等建议。

    单晓明说,各省产前能在医保中报销的检查费用不同,目前,北京1400元,湖南省500元。产前检查项目较多,一胎正常情况产前检查费用为6000元到1万元,而二胎、三胎检查费用远多于一胎。

    “国家已经放开了二孩、三孩的生育政策,加上现在婚龄都比较晚,很多二胎、三胎孕妇都超过了35岁,属于高龄孕妇,而高龄孕妇产检次数多,费用又特别高。”单晓明说。

    因此,她建议加大医保投入,增加生育医保报销范围,将产前检查及无痛分娩费用纳入医保报销,给予产后康复费用一定的补贴。

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