□ 中国妇女报全媒体记者 姚建
□ 王丹青
每天上班前，田象霞习惯提前一个小时到社区里转转。谁家的孩子要考试，谁家的老人生病了，山东济南天桥区工人新村南村街道西区社区164栋居民楼里发生的大事小情，田象霞全记在脑子里，她也被社区居民形象地称为“活电脑”。
39年来，田象霞从一个21岁的小姑娘变成群众口中的“万能书记”——济南市天桥区工人新村南村街道西区联合党委书记、西区社区党委书记，西区社区也在她和社区工作人员的努力下，从一个人员复杂、管理混乱、基础设施差的老旧小区，蝶变为有52家以群众力量为主的社会组织、群众乐居的全国文明和谐社区示范社区。
“在社区工作，不会‘喊’，不会做宣传工作，就不能把群众发动起来；只会‘喊’不去‘做’，撵着群众干，久而久之，威信就会下降；实实在在给群众做出样子，远比讲多少大道理都强。”田象霞告诉中国妇女报全媒体记者，正是通过做好群众工作，在不断优化的服务中激活群众主动参与社区治理的积极性，才能造就如今“楼上楼下相融相亲、左邻右舍守望相助”的和谐新社区。
“移山”：信任是做好社区工作的基石
刚到西区社区时，给田象霞留下深刻印象的，是社区里一座臭气熏天的“垃圾山”。为了移走这座“山”，田象霞曾挨家挨户上门，号召大家一起，但对着这个年纪轻轻的小姑娘，大多数居民露出了不信任的神色。
“人员结构复杂，是当时开展社区工作的一个大难题。”田象霞回忆，西区社区的情况特殊，一些国棉、印染行业工人下岗转入社区，互相不认识，又因工作上的变动而内心苦闷，更不用提这里“出门靠‘手电’，雨天‘水泥路’，晴天‘洋灰路’”的居住条件。
田象霞和社区工作人员明白，要想获得群众的信任绝非一朝一夕之事，“催着群众干，不如带着群众干”的思路就此形成。“我是来给大家服务的，大家积极性不高，那就我来！”田象霞找来独轮车先干起来，又亲自借来小车，一车车装满推走。党员群众纷纷行动起来，几天之内，装了70辆大卡车的垃圾山被移出了社区，横亘在社区工作人员和社区居民之间的那座看不见的“山”，似乎也正在一点点被移走。后来，在一次次的走街串巷中，田象霞了解居民的动态需求和生活情况后，在脑海中“归类存档”的同时，主动为居民解决生活上遇到的问题。“在我们社区，没有田书记办不了的事儿！”西区社区居民刘大姐说。
“群众信任社区，社区的工作就好开展。”田象霞说。在推进老城区和棚户区改造时，她与社区“两委”班子一边积极争取政策，一边挨家挨户做工作。只用了1个月时间，社区200平方米的违章建筑和161个楼道的临建小房全部拆除完毕。后来，社区里新建了口袋公园，规划了停车位，还解决了冬季供暖问题，社区基础设施得到了大幅度提高。
“建网”：在服务中让社区群众获得幸福感
在田象霞心里，自己不仅是社区书记，更是群众的“服务员”。也正是因为对居民的情况了如指掌，连他们平日的文艺爱好，田象霞也默默记在心里，又为西区社区确定了“文化型社区”的新定位，定期开展“三节一会”“三送一赠”等社区特色文化艺术活动。
今年70多岁的黑松江老人在退休后来到西村社区，如今已然是南村街道小有名气的“作家”。别看老人只有小学文化，却在社区丰富多彩的文化活动的感染下，萌生出文化创作的想法。“我们先后为他出了5本书，里面虽然只是一些短小精悍的顺口溜等大众文化作品，可能比不上知名作家，但为老人出书的这个过程，不仅感染了黑松江老人自己，也带动起更多的居民积极主动参与社区文化活动。”田象霞告诉记者，“通过打造‘文化型社区’，我们用优秀传统文化来引领群众工作，提高了社区居民的幸福指数，也提高了社区的凝聚力。”
不仅如此，西区社区还在各类队伍创建中，积极培养“群众领袖”，如社区居民自发组建了腰鼓队、秧歌队、合唱队，还有义工奶奶护校队、花剪子理发队、义务巡逻队、义务宣传队等，社区志愿服务队伍达到25支；为了照顾社区鳏寡孤独、重残的困难群众，她发起成立山东省首家“邻里守望协会”，带头与社区党员群众一起为有需要的居民服务；社区退休党员多，田象霞就通过评星、喜报等形式，让他们赢得认可、收获喜悦，提升他们参与社区事务的积极性……随着各种各样的队伍在西区织就起一张“网”，越来越多的居民在社区找到了适合自己的岗位，成为和谐社区建设的重要力量。
“社区工作靠群众、群众参与靠发动、发动效果靠活动；用个人的品格感召群众、用欣赏的眼光看待群众、用创新的思路凝聚群众；静下心来听到位、敞开大门议到位、扑下身子干到位、工作成效评到位。”在工作中，田象霞总结出了一套以“三靠三用四到位”为核心内容的“象霞社区群众工作方法”，
作为济南市率先开展区域化党建工作的社区，2021年以来，田象霞与社区“两委”班子又深入推进社区网格化管理工作，健全街道党工委-社区党委-网格支部三级党建引领网格治理组织架构，形成横向到边、纵向到底、条块结合的党建工作网络。
寓管理于服务，在服务中让社区群众获得幸福感，从而主动参与社区治理，一座管理落后的老旧小区，正向着精细化管理的方向不断迈进。“社区服务工作没有‘大工程’，从事的都是婆婆妈妈的‘小事业’。”田象霞说，“在我的眼里，所有工作的核心就是‘群众’两个字，我的初心始终是居民的娘家人、社区的热心人、群众的贴心人。”
