■ 原新

    2021年统计数据显示，16个省市自治区的常住人口出现负增长，合计人口负增长总量为-272.4万人，占全国总人口0.19%，人口负增长刚刚起步，规模非常小。 人口现象是长周期事件。时至今日，我国依然是世界第一人口大国，占全球人口的18%以上。根据人口预测，即便未来总和生育率保持1.3~1.5的低水平，2050年总人口还在13亿人左右，2100年在7亿人左右，中国依然是届时仅次于印度的第二人口大国，人口规模巨大的基本国情不会根本改变。近期看，中国将依然处在人口大国的惯性发展之中，总人口、少儿人口、劳动力人口的规模都会减少，但不会出现断崖式锐减。因此，要减轻人口负增长的冲击，实现并保持适度生育率水平，这是实现人口长期均衡发展的基础，三孩生育政策以及未来可期的自由生育政策对生育率的影响不局限于对家庭孩子数量的规定，更在于与之配套的一揽子生育支持举措的设计及落地。（作者系南开大学经济学院人口与发展研究所教授）