□ 中国妇女报全媒体记者 党柏峰
□ 张萌
“牛振德790元,胡秀莲810元……” 2021年10月29日,在留坝县留侯镇庙台子村分红大会上,被念到姓名的村民挨个走上台领取年终分红,大家脸上都洋溢着喜悦的笑容。“这次分红,我拿到了810元,钱已经打到我的账户上了,我这把年纪了能拿到这么多分红,对我来说也多了个保障。”77岁的胡秀莲老人满脸流露出增收的喜悦。
这个小村子已然成为留坝县依托资源优势发展富民产业的一个缩影。
立足生态 经济提速后劲足
留坝县地处秦岭南麓腹地,陕西省西南部、汉中市北部,全县总面积1970平方公里,总人口4.2万,森林覆盖率达91.23%,素有“绿色宝库”“天然氧吧”之美誉。党的十八大以来,留坝县党委、政府紧紧围绕决胜全面小康社会的目标任务,深入践行新发展理念,实干笃行、奋勇向前,在秦岭山水间书写下一份精彩的民生答卷。
回顾往昔,一个仅有几万人的山区小县,地处边远,土地稀少,经济的新发展从何而来?过去的十年间,留坝县党委、政府一班人,将理清发展思路作为推动发展的首要任务,坚守“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略和旅游“一业突破”发展道路不动摇,全县上下持续推动改革创新、加快推进项目建设、全力扩大招商引资、持续推进产业发展,不断提升着经济发展的质量和成色,县域经济呈现强劲发展势头。2017、2019年被评为陕西省生态建设强县,2018、2020年跻身全市综合工作先进县行列。
放眼紫柏大地,满是高质量发展的生动图景:产业园里,食用菌菌棒生产线伴随着轰鸣的机器声马力全开;依山傍水间,一个个精美的民宿和庭院次第建设开来……
如今,留坝县全县生产总值突破20亿元大关,城乡常住居民人均可支配收入达36001元和12911元,“四养一林一旅游”产业成为农民致富的法宝,绿水青山真正变成了“金山银山”。
依托资源 特色产业富乡亲
庙台子村因“汉张留侯祠”(张良庙)坐落于此而得名,全村6个村民小组,总计260户,775人,人均耕地面积达到1.5亩,村民人均年收入可达6500元。
“我不光领到了分红,还在产业基地里面干活领工资呢。”拿到分红款,村民李凤莲笑得格外灿烂。这几年,在各级党委、政府的大力支持下,庙台子村带领村民发展食用菌产业,累计为村民发放务工工资和分红共计26万余元,人均增收4900余元。
小康不小康,关键看老乡。十年来,着眼于群众的致富增收,留坝县委县政府始终把产业发展作为富民强县的重要支撑,立足县域实际,狠抓农村产业结构调整,逐步建立起“四养一林一旅游”的规模化、集约化产业体系,累计建成各类产业基地210个,培育产业大户253户,农林产业产值累计达到27.99亿元,村集体经济组织实现全覆盖,年收入均达到5万元以上。
特色产业效益突出,全域旅游也亮点纷呈。栈道水世界创建为4A级旅游景区,马道、玉皇庙、火烧店被命名为省级旅游特色名镇,营盘被评选为省级足球运动休闲特色小镇,民宿、康养等旅游新业态快速发展,“全域留坝·四季旅游”品牌影响力稳步攀升,并成功创建为陕西省首批全域旅游示范区、森林旅游示范县。
镇镇有园区,村村有项目,户户有产业,人人有事干,十年来,留坝县立足禀赋、突出特色,走出了一条乡村振兴高质量发展的路子。
守护青山 美丽家园更宜居
留坝这个生态环境的“优等生”,与其他山区县一样,也曾走过“靠山吃山、靠水吃水”的发展道路。20世纪80年代,靠砍木头、卖石头,留坝也曾获得过人均存款全省第一的“辉煌”。然而代价是惨痛的:很短时间内,山被砍秃了、挖烂了,河水被搅浑了,不仅富民强县的目标没有实现,还造成了水土流失严重、生态日益恶化的局面。
面对发展与生态如何抉择?留坝人毅然选择了后者。全县以壮士断腕的决心,关停淘金、采沙和矿山开采企业,从源头上斩断了破坏环境的行为。果断否决了投资10亿元的紫柏山风力发电,投资2亿元的生物质发电和矿产开发、小水电等一批重大资源开发性项目。全域实施造林工程、绿化植树、栽花种草,使全县森林覆盖率不断提高。
“生态是留坝的底色,也是山城人民悉心守护的颜色。留坝最大的优势和最宝贵的财富是生态,这是多少钱都换不来的,保护好这片青山绿水是我们义不容辞的责任。”留坝县委书记史邦俭坚定认为,立足长远,绿水青山就是留坝最强的核心竞争力。
实践证明,小城留坝用绿色谋发展,让“好风景”和“绿经济”比翼齐飞,使高质量发展的路越走越宽、越行越畅。基于良好的生态环境,留坝先后荣获国家级生态示范县、全国首批天然氧吧、国家生态文明建设示范县,全国首批13家之一、西北五省唯一的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等殊荣。
民之所望,政之所向。2019年5月,一个全县人永远铭记的日子,留坝县39个贫困村全部退出、3723户10889名贫困人口全部脱贫,历史性解决了困扰留坝人民的贫困问题,其扶贫经验荣获全省脱贫攻坚组织创新奖,并入选全球110个最佳减贫案例。
率先在全市实现15年免费教育;镇卫生院中医馆、标准化村卫生室全覆盖,群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解;多渠道扩大就业,城镇登记失业率控制在3.8%以内;困难群众托底救助实现全覆盖,集中供养率居全市前列……
十年来,留坝县从人民群众最关心、最期盼的问题入手,连续多年拿出80%以上财政收入,为群众送出一个个改善民生、增进福祉的“大礼包”,让全县人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
各村通过“院坝说事会”,组织村民讨论出简单易懂、便于操作、有约束力的村规民约,深入推进评优树模工作,积极开展“最美留坝人”“孝子评选”“家风家训挂牌”“红黑榜”评比、户容户貌评比等群众喜闻乐见的精神文明主题活动……
经过脱贫攻坚战的淬炼,脱贫群众不仅富了“口袋”,也富了“脑袋”,积极投身基层社会治理,以醇厚的乡风赋予这座山城新的时代文明内涵。