□ 山西省妇儿工委副主任省妇联党组书记、主席 黄岑丽
妇女儿童事业是党和人民事业的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对妇女儿童和妇女儿童工作作出一系列重要论述，为新时代妇女儿童事业发展提供了根本遵循。山西省坚决落实中央决策部署，坚持男女平等基本国策，贯彻儿童优先原则，大力实施妇女儿童发展纲要规划，保障妇女儿童合法权益，营造全社会尊重妇女、关爱儿童的良好氛围，全省妇女儿童事业取得了显著成就。
坚持党领导妇女儿童事业发展的政治方向
全省各级党委、政府深入学习贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作、家庭家教家风建设的重要论述精神，加强组织领导，强化主体责任，切实把党的领导贯穿到妇女儿童事业发展的全过程和各方面。省委、省政府坚决贯彻中央决策部署，将妇女儿童发展规划纳入经济和社会发展总体规划、纳入财政预算，纳入基本公共服务体系和民生工程，定期听取妇女儿童工作汇报，多次专题研究妇女儿童工作；相关部门充分发挥职能作用，将妇女儿童工作纳入部门工作计划、完善工作制度、落实目标责任，党委领导、政府主责、部门合作、社会参与的工作机制日渐完善。
加强妇女思想政治引领和儿童思想道德教育，在广大妇女儿童中深入开展“巾帼心向党”“青春心向党”“红领巾心向党”系列活动，开展“巾帼心向党礼赞新中国”“红色传递”等群众性宣传教育活动，传承红色基因，弘扬良好家风，引导妇女感党恩、听党话、跟党走，培养爱党、爱国、爱社会主义的时代新人。
为妇女儿童发展创造良好条件
以法治思维和法治方式解决问题、推动工作、促进发展。制定《山西省女职工劳动保护条例》《山西省家庭教育促进条例》《山西省家庭暴力预防和处置办法》，修订《山西省人口和计划生育条例》，健全涉及妇女儿童发展的地方法规体系。省市两级建立政策法规性别平等评估咨询机制，确保法规政策在制定和实施过程中始终体现性别平等原则，从源头上保障妇女儿童的合法权益。完善相关政策措施，为促进三孩政策落地、支持家庭发展、保障特殊困难妇女儿童群体权益，提供可靠的政策保障。结合山西实际，颁布实施“十二五”“十三五”两个周期的妇女、儿童发展规划，率先设置“儿童与安全”发展领域，不断完善、规范全省妇女儿童发展规划体系。
树立绿色发展理念，持续加强生态建设，优化妇女儿童生存发展环境；大力加强精神文明建设，为妇女全面发展、儿童健康成长提供了良好环境。严厉打击违法犯罪活动，始终保持对侵犯妇女儿童权益犯罪活动的严打高压态势，全省侵害妇女儿童犯罪类案件呈总体下降趋势。加强妇女儿童维权普法宣传，大力宣传党和国家促进男女平等、儿童优先发展的方针政策，宣传保障妇女儿童合法权益的好经验好做法，宣传妇女先进典型，全社会支持妇女儿童发展的环境日趋向好，男女平等观念逐步深入人心。
让广大妇女儿童共建共享更加美好生活
聚焦问题补短板、强弱项，大力加强全省妇幼健康服务网络建设。2020年全省孕产妇死亡率已下降到10.6/10万，婴儿死亡率下降至4.18‰，5岁以下儿童死亡率下降至5.19‰，妇幼健康核心指标均好于全国平均水平。在新冠肺炎疫情防控期间，突出做好孕产妇和儿童防控工作，全力守护妇女、儿童及家庭健康安全。
连续实施学前教育行动计划，普惠性幼儿园覆盖率达到84.83%，基本解决“入园难”问题，2020年全省学前教育毛入园率达90.8%。实施农村薄弱学校改造计划和“全面改薄”项目，全域通过义务教育基本均衡国家督导评估认定，基本满足适龄儿童少年就近入学要求。
推进“人人持证、技能社会”建设，深化“创业创新巾帼行动”“乡村振兴巾帼行动”，重视女科技工作者和女性技能劳动者培养，引导妇女立足岗位创新创优，妇女在经济发展中的“半边天”作用更加凸显。
精准选派机关女干部到县乡任职“墩苗”，有效改善基层女干部队伍结构。提高女性参政议政水平，“十三五”时期市、县政府领导班子中女干部配备率分别比“十二五”时期提高10.9、15.57个百分点，各级党代表、人大代表、政协委员中的女性比例稳中有升。2021年村委会换届后女性占比接近30％，村委会主任女性比例大幅提升，居委会成员中女性占比保持在一半以上，女性参与基层民主管理能力进一步增强。
不断健全社会保障体系。职工医保、城乡居民医保制度基本覆盖全体城乡居民，农村妇女住院分娩新农合支付标准持续提高。构建了以孤儿和实事无人抚养儿童基本生活保障、困境儿童保障等政府文件为主体，涉及儿童生活保障、医疗、教育、监护及儿童福利机构管理等各个方面的制度体系。儿童督导员、儿童主任实现全覆盖。自2017年起，省政府将职业技能提升、残疾儿童抢救性康复项目、贫困县农村妇女免费“两癌”检查、小学生“放心午餐”、城乡养老等事关妇女儿童权益的项目纳入民生实事工程，投入专项资金重点保障，妇女儿童的民生保障不断加强。
在更高水平上促进妇女儿童发展
未来一个时期，是山西全方位推动高质量发展和全国一道实现第二个百年奋斗目标的关键时期，也是实现妇女儿童在更高水平上加快发展的关键时期。我们将进一步深刻领会习近平总书记对妇女儿童工作和家庭提出的新要求，以深入实施两个纲要规划为主线，在更高水平上促进全省妇女儿童事业取得新发展。要引导服务支持妇女积极投身高质量发展，优化妇女就业结构，消除就业性别歧视，加强高素质女农民培育，支持妇女创办领办新型农业经营主体和农业社会化服务组织，为妇女平等获得经济资源、参与经济建设创造条件；要加大女干部培养选拔力度，提高企事业单位中女性领导比例，促进城乡妇女参与基层社会治理，支持妇女踊跃参与管理国家事务、管理经济文
化事业、管理社会事务。要创造有利于儿童参与的环境，提高儿童的健康素养、人文素养、媒介素养和法治素养，培养儿童参与家庭、学校和社会事务的意识和能力，引
导儿童自觉做担当民族复兴大任的时代新人。要着力改善城乡困难群体妇
女儿童生活条件，促进和保障全省妇女儿童享有更高水平的医疗保健服
务、更加平等的教育就业和参政权利、更高标准的社会保障和福利、更加优化的生存发展环境、更加完善的法律保护，立
足更高水平，确保完成妇女儿童发展纲要规划
的目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
