□ 邵伟
室外烈日炎炎,室内凉风习习……走进湖南省长沙市妇女儿童活动中心,一场别开生面的暑期儿童绘画培训正在如火如荼地进行。除绘画之外,长沙市妇女儿童活动中心暑期还开设了书法、舞蹈、围棋、器乐共五大公益课程,面向全市少年儿童开展全免费公益培训,并向留守流动儿童及困境儿童倾斜,帮助有艺术潜质但经济条件有限的孩子接受系统培训。此轮免费培训共吸引289名学生参加。
在绘画培训课上,11岁的陈知浩说:“我最感兴趣的就是游老师的绘画课程。绘画原来可以这样子,老师不发打印图片,不出示范画,非常尊重我们的真实感受和思想表达,让我能够与自我对话交流,真的很棒。我喜欢这样的学习!”
据了解,湖南全省范围内妇联系统现建有各级妇女儿童活动中心27家,其中,省级妇女儿童活动中心一家,地级妇女儿童中心12家,区县级妇儿中心14家。
作为妇联组织开展社会教育、服务妇女儿童和家庭的重要平台,各级妇女儿童活动中心积极开设各类面向少年儿童的公益课程,开展家庭教育指导服务及丰富多彩的节日主题活动等,给妇女儿童带来了满满的幸福感和获得感。
儿童事业发展实现新跨越
砥砺十年,奋进前行。党的十八大以来,湖南省妇女儿童事业在党的坚强领导下走过了辉煌历程,取得了丰硕成果。
在促进儿童发展方面,加快完善保护儿童权利的法规政策,强化政府管理儿童事务的责任,促进儿童事业与经济社会同步协调发展,男女平等基本国策和儿童优先原则进一步深入人心,全省儿童事业发展实现了新跨越。
儿童健康水平持续提高。“十三五”以来,全省加大了对儿童健康方面的投入,儿童死亡率有了较大幅度的降低。2020年,全省婴儿死亡率为2.59‰,比2015年的3.92‰下降1.33个千分点,2020年5岁以下儿童死亡率为4.47‰,比2015年的6.14‰下降1.67个千分点。其中,流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率由2015年的12.96‰下降至2020年的3.94‰,下降了9.02个千分点。
儿童福利范围逐步扩大。建立儿童体检档案,对儿童生理状况、营养状况和常见病进行常规检查,定期对身高、体重、贫血状况等进行监测分析,不断完善儿童健康检查制度。将学龄前儿童健康体检纳入基本公共卫生服务,由基层医疗卫生机构免费提供;义务教育阶段学生按中小学生健康检查基本标准进行体检,所需费用纳入学校公用经费开支范围。在51个贫困县全面开展儿童营养改善项目,2020年,共为31.9万名6~24个月儿童提供营养包,进一步提高了贫困农村地区儿童健康水平。
特殊儿童保障水平不断提升。2018年9月29日,湖南省政府第18次常务会议审议通过了《湖南省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,实现了该省残疾儿童康复救助工作从项目式运作到制度化保障的跨越式发展。截至2020年,全省共有14个市州和114个县市区建立了流浪儿童救助保护机构,全年救助未成年人儿童0.23万人次。共有13个市州和50个县市区建立了具有养护、医疗康复、教育、技能培训等综合功能的儿童福利机构,满足孤儿、流浪儿童等特殊儿童的生活、教育、医疗康复等方面的需求,全年收养和救助孤儿
达1.5万人。
妇女事业取得长足发展
近日,长沙县泉塘街道阳高社区干部康贝在阳高社区所有的居民小区群里发布了“两癌”检查的通知。“两癌”检查没有户籍限制,“只要年龄符合要求,无论是本地妇女还是外地流动妇女都可享受这一免费政策。”她说。
康贝所说的这项“免费政策”其实是湖南省实施的一项重点民生实事工程。
2022年湖南省两会期间,省政府工作报告提出,竭尽全力办好十大民生实事。其中,“完成农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女‘两癌’免费检查100万人”作为“特殊群体健康保障”被纳入2022年的十大民生实事之中。
“城镇低保和农村适龄妇女‘两癌’免费筛查第7年纳入十大重点民生实事工程,这在全国都是首屈一指的,让更多妇女及家庭充分感受到了党和政府的关怀。”湖南省政协常委、省妇联副主席卢妹香说。
自2016年起,湖南将农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查纳入省政府重点民生实事项目,每年完成“两癌”免费筛查100万人。截至目前,全省累计检查适龄妇女711万名,救助贫困患病妇女21367名,发放救助金2.4亿元。该省通过“两癌”检查与救助的实施,大大提高了“两癌”早诊早治率,降低了治疗成本和患者死亡率,缓解了贫困妇女看病难、看病贵和因病致贫返贫问题,极大保障了湖南广大妇女的生命健康。
党的十八大以来,湖南各级政府及有关部门认真履职,深入贯彻落实男女平等基本国策,大力实施妇女发展规划,妇女发展的外部环境进一步改善,生存发展环境日益优化,参与经济建设和国家社会事务管理日益广泛,女性平等接受教育,素质不断提升,妇女卫生保健水平持续提高,维护妇女权益的法规政策进一步健全,妇女合法权益得到有效维护,全省妇女事业取得长足发展。
女性受教育权利得到进一步保障,为参与政治、经济和社会事务管理等打下坚实的基础。数据显示,2020年,全省女性平均受教育年限为10.67年,比2010年女性提升1.98年。
十年来,妇女参与决策和管理的水平不断提升。其中,人大代表和政协委员中女性比例持续提高。2020年,省人大代表、政协委员中女性比例分别为27.65%和24.60%,比2015年分别提高9.52个和2.70个百分点。
此外,妇女就业规模不断扩大。2020年,全省女性占从业人员比例达到43.7%,全省城镇单位女性就业人员236.39万人,比2015年增加39.65万人,占全部城镇单位就业人员的39.1%,妇女参与发展的半边天作用更加凸显。