党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导下，吉林省各级妇儿工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，紧紧围绕国务院妇儿工委工作部署，切实把促进妇女儿童发展作为全省振兴发展、保障社会民生的重中之重，坚持贯彻男女平等基本国策，落实儿童优先发展原则，推进“两纲”“两个规划”实施，通过“四个强化”全方位保护妇女儿童权益，全省妇女儿童事业实现长足发展。

    强化规划引领，高位统筹妇女儿童事业发展。省委、省政府高度重视妇女儿童事业发展，十年间，先后将其纳入“十二五”“十三五”“十四五”总体规划，将“九年义务教育巩固率”“高中阶段毛入学率”等纳入经济社会发展主要指标。省“十四五”规划纲要单列“保障妇女未成年人和残疾人基本权益”专节，对落实男女平等基本国策、加强家庭家教家风建设、建立完善妇女全面发展、儿童优先发展制度体系等方面作出部署，并将新周期“两个规划”列入“十四五”重点专项规划。省、市、县三级层层签订责任书，强力推动“两纲”“两个规划”落实。吉林省教育事业、卫生与健康、民政事业等专项规划，明确将“孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇系统管理率”以及各阶段教育入学（园）率等列为主要目标，并将妇幼卫生、学前教育、特殊教育、孤残儿童养育等列为重点内容。

    强化政策支持，源头保障妇女儿童合法权益。十年间，我省先后制定、修订、完善了一系列保护妇女儿童权益的政策法规，为其平等、优先发展提供制度保障。健康方面，出台《母婴安全行动实施方案》《全面加强妇幼健康服务工作的指导意见》等，全力保障母婴安全。教育方面，制定《吉林省学前教育条例》《关于加快学前教育改革和发展的意见》，对学前教育规范发展提出明确要求。福利和社会保障方面，修订《吉林省人口与计划生育条例》，加强普惠托育服务。出台《进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》等，健全困境儿童救助体系。就业方面，出台《促进女性公平就业工作的意见》，重新修订女职工权益保护专项集体合同范本，对保护女性平等就业权益和女职工特殊利益作出规定。权益保护方面，出台《吉林省反家庭暴力条例》，依法保护妇女儿童在家庭中的合法权益；下发《关于进一步做好困难妇女群众司法救助工作的意见》，加大困难妇女司法救助力度。

    强化机制建设，有效提升妇女儿童工作水平。十年间，全省各级妇儿工委不断完善工作机制，推动妇女儿童工作制度化、科学化、规范化。建立为妇女儿童办实事机制，连续10年落实妇女儿童民生项目74个，其中“7岁以下儿童视力筛查、农村中小学生营养补助、残疾儿童康复服务”等26个项目纳入省政府年度民生实事。建立协调议事机制，坚持每年召开妇儿工委全体会议，每五年召开妇女儿童工作会议，定期研究调度、推动部署妇女儿童工作。加强跨部门协同配合，针对提高农村妇女参政水平、净化校园周边环境、提高妇女常见病筛查率等工作，开展部门联合督导和专项调查。建立调查研究机制，紧紧围绕妇女儿童急难愁盼问题，连续9年开展专项调研，先后就妇女“两癌”检查救助、困境儿童救助等形成调研报告78篇，近30%调研成果纳入人大、政协提案议案。建立评估督导机制，将“两纲”“两个规划”目标逐一分解量化，实行年度监测、阶段评估、预警反馈，扎实推动各项重点任务落地见效。

    强化改革创新，全力推动妇女儿童工作实现新突破。十年间，在全省上下共同努力下，我省妇女儿童工作呈现多点开花、亮点纷呈的良好态势。一是率先实施“困难家庭妇女

    ‘两癌’免费医疗救助”项目，打破年龄、地域限制，简化救助审批流程，所有城乡低保、特困供养及脱贫家庭“两癌”困难患病妇女在三甲公立医院实现免费治疗，累计免费救助88人187人次。二是率先建立县、乡、村三级妇女儿童公共法律服务窗口（站、室）8440个，升级“12338”妇女维权热线，在“12348”吉林法网开设妇女儿童板块，全方位打造妇女儿童公共法律服务平台，累计服务1.14万次。三是率先推行城市义务教育大学区管理，实现设施、教师、课程、信息、管理资源共享，我省成为中西部地区第一个通过国家义务教育基本均衡评估认定的省份。四是率先将新生儿疾病筛查项目纳入新农合报销目录，实现新生儿疾病早发现、早治疗，婴儿死亡率比2010年下降59.6%。五是率先建立“引凤还巢”促进妇女返乡入乡创业模式，通过政策资金推动、产业项目拉动、创业培训带动、服务平台驱动，实现外出务工妇女和女大学生从“打工经济”转向“创业经济”。

    十年来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在国务院妇儿工委的悉心指导下，全省各级政府认真履行实施规划的主体责任，将妇女儿童事业纳入重要议事日程，在区域发展中优先谋划，在公共财政中优先保障，在资源配置中优先考虑，在全省各级妇儿工委的协同联动下，2021年，我省如期高质量完成2011—2020年“两纲”“两个规划”，妇女儿童事业呈现出“五个持续提升”：一是健康水平持续提升。孕产妇死亡率持续降低，妇女常见病筛查率逐年提高，宫颈癌和乳腺癌防治力度不断加大，纳入国家免疫规划的儿童8类疫苗接种率均达到国家标准以上。二是受教育水平持续提升。普惠性学前教育资源持续扩大，义务教育发展进一步均衡，接受职业教育女性比例和学前教育毛入园率分别超过“两纲”“两个规划”终期目标。三是社会保障水平持续提升。城乡妇女及儿童医疗保障制度全面覆盖，建立全民参保信息动态更新机制，实现妇女及儿童享有基本医疗卫生服务。四是权益保障水平持续提升。初步形成较为完整的保护妇女儿童法律法规政策体系，妇女儿童法律援助中心实现省、市、县三级全覆盖，累计援助妇女儿童3.62万人。五是妇女参与经济发展和国家社会治理水平持续提升。我省全国人大代表、省人大代表、村委会、居委会的女性比例比2020年均有提高。

    下一步，吉林省妇儿工委将深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于妇女儿童工作决策部署，紧扣新周期“两纲”“两个规划”目标，以更高标准、更大力度、更实举措，扎实推进妇女儿童各项工作，为促进妇女儿童事业高质量发展作出吉林贡献。