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版面: 观·环球女界

疫情加速数字化进程 性别差异需要共同行动


    中国妇女报全媒体报道 新冠疫情暴发以来,教育、金融领域、医疗服务等许多行业纷纷转向线上,数字经济已成为世界经济的关键力量。数字经济灵活的工作方式,让人们有了更多元的就业途径。据联合国官微报道,在数字经济和科技领域,女性的参与度和话语权依然受限,数字化进程中也会存在扩大现有性别差距、陷入恶性循环的风险。

    女性的联网率比同年龄段男性低约50%

    受疫情影响,远程工作成为新常态,全球90%的工作已涵盖线上办公环节。

    疫情一定程度上推动了远程教育的普及,拓宽了妇女和女童接受教育、学习数字化技能的途径。同时,数字平台的便捷性、移动性,也为妇女提供了灵活就业的机会,使得女性有更多机会进入传统的男性就业领域中,而增加数字化经济中的妇女数量,也有助于填补技术人才和劳动力的缺口。

    但,女性的联网率比同年龄段男性低约50%。

    在接入互联网(上网)环节的性别差距,从一开始就限制了女性掌握数字化技能的机会。

    根据网络基金会发布于2015年的报告,在教育和家庭收入水平相似的情况下,女性使用互联网的可能性比同年龄段的男性低约50%;联合国妇女署在2021年发布的一项对乌克兰、塞尔维亚等8个国家的研究报告显示,在其中7个国家,女性中互联网用户的比例都低于男性。

    在接受教育环节,在中等和高等教育中参与科技相关领域学习的女性数量不足,是造成女性在数字化进程中面临结构性困境的重要原因。

    根据联合国教科文组织的调查,当年轻的学生开始选择科目时,选择科技及相关科目的学生中,女性仅占35%;来自联合国妇女署的相关报告显示,2016年全球信息与通信技术领域的入学者中,仅29.2%为女性。教育方面的性别差距,导致女性在工程技术领域的从业比例相对较低,相应地在该领域拥有话语权女性的比例也极低。

    数字化新岗位中男性仍占主导地位

    德国妇女委员会2017年的一项评估显示,G20发达国家中约有40%~60%的工作将面临被数字化技术取代的高风险,同时也会涌现很多新的工作岗位。而在数字化浪潮里的新岗位中,男性仍然占据主导地位。

    国际劳工组织调查发现,在发展中国家,仅五分之一的远程外包工作者是女性。而在人工智能或信息技术等领域,也存在明显的性别不平等问题。招聘平台领英的数据显示,全球仅有10%的人工智能岗位工作者为女性;联合国妇女署报告显示,在波斯尼亚和黑塞哥维那,信息技术行业的创业者中仅有10%是女性。

    这些现象,使得在数字化经济的参与率和薪酬方面,女性依旧落后于男性。世界银行数据显示,2021年被数字经济排除在外的人群中,妇女占54%。

    此外,数字化下的工作模式变化对女性的影响也是一把“双刃剑”。

    一方面,移动互联网与数字经济为在家从事照料劳动的女性提供了零工或兼职工作的可能;但工作灵活的另一方面,则是就业的高度不稳定和脆弱性。

    疫情下因居家办公而增长的照料与家务劳动负担,仍大多落在女性头上,这让女性不得不分出更多的时间给家庭,并迫使她们离开稳定的工作岗位,或从事更没有保障的灵活性岗位。联合国妇女署最新出版的报告《这两年:2019冠状病毒病疫情对亚太地区持续的性别影响》显示,相比于男性,女性更可能从事不稳定的兼职工作。

    此外,根据联合国妇女署的一项内部调研,疫情之下全球女性主导的中小微企业受到了不成比例的冲击,其主要原因包括企业规模较小、所在产业受疫情冲击最为直接等。该调研显示,亚太地区女性主导的中小微企业报告的关闭率(27%)高于男性(20%),女性企业家面临着获取经济支持、市场机会、信息与培训等方面的挑战。

    消除数字化性别差距应采取行动

    若不能打破教育与就业领域中基于性别的隔离与歧视,随着数字化、自动化、智能化进程的发展,女性在变动的劳动市场中会不断遭受排斥、经济地位被削弱,这会加剧性别不平等,导致女性无法平等地接受教育、参加工作、获取薪酬。

    为消除数字化进程中的性别差距,教育方面,要确保女性能平等地接受数字化教育、提升数字化素养。相关部门在制定数字技能教育方案时,应当提升性别敏感性,改变“技术是为了男孩”的陈旧思维和习惯,鼓励女性积极参与科技领域的学习和工作。

    就业方面,需要建立对女性友好的行业生态,打破“性别不平等导致数字化参与度不平等,数字化参与度不平等又导致性别不平等”的恶性循环。在信息和通信技术行业中收集精确的性别分类数据,以促进制定能推动性别平等的行业政策;同时,还要鼓励女性在科技领域的创业实践,给女性企业家提供更多资源、资金、信息、合作机会等方面的支持。

    在疫情与数字化背景下,今年7月21日,联合国妇女署和蚂蚁公益基金会启动“她向未来·数字木兰创业计划”,旨在缩小数字时代的性别差距,并支持女性的数字赋能。项目将通过培训、提供进入市场的机会和资源(如资金支持)、促进交流等,支持女性中小微企业主在数字时代发展业务。

    该项目已在中国和印度尼西亚启动了为期27个月的试点,并开始着手建立一个数字赋能网络。具体工作方向包括:(1)在中国助力女性创业者提升技能,掌握更多进入市场和获取金融服务的能力;(2)在印度尼西亚,通过培训和指导提高中小微企业女性创业者的能力,帮助其拓宽融资渠道;(3)建立一个由行业领军机构和专业人士组成的网络,通过知识交流、技能培训和商业指导,帮助女性创业者掌握更多数字技能。

    在中国,该项目将支持3万名女性企业家,包括女性中小微企业主;在印度尼西亚,该项目将支持2500名女性,包括女性中小微企业主和想要创业的女性。

    联合国妇女署希望通过此项目,使更多女性获得资源、知识、技能与机会等方面的支持,以应对数字化时代的挑战,从而在数字经济中开辟新的发展路径。

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