□ 戴先任
针对关于建议将不孕不育治疗纳入免费医疗的提案,国家医保局近日答复,将逐步把适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目纳入医保基金支付范围,并鼓励中医医院开设优生优育门诊,提供不孕不育诊疗服务。
国家卫健委2021年发布的信息显示,我国不孕不育发病率为7%~10%,有不到20%的患者需要接受辅助生殖技术治疗。而在辅助生殖的技术中心,需求量最大的试管婴儿收费项目多、价格昂贵、周期时间长,“生育之重”令不少家庭望而却步。而目前,分娩镇痛也没有纳入医保,让不少产妇选择放弃无痛分娩,增加了产妇的痛苦。
国家统计局的数据显示,2022年,我国人口自然增长率为-0.60‰,中国人口出现近61年来的首次负增长。如何提振国人生育意愿显得相当重要。
此前,北京、杭州等一些地方相继出台政策,将辅助生殖纳入医保,但这些是地方政策,覆盖范围有限。去年,国家卫健委、国家发改委等17部门印发了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,首次明确提出,指导地方逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入医保(含生育保险)基金支付范围。此次国家医保局明确表示,将逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术纳入医保支付范围。这意味着鼓励生育,将辅助生殖等纳入医保将迎来“顶层设计”,有望在全国范围内推行,让打造生育友好型的社会能够“不留死角”。
将辅助生殖等纳入医保,有助于营造生育友好型社会氛围,能够发挥明显的鼓励生育之效,为一些家庭节省一笔生养费用,有助于提高他们的生育意愿。
逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术纳入医保支付范围,还有助于减轻民众的生养负担,有助于医保做到“应保尽保”,有利于改善民生,彰显民生担当,强化民生兜底保障。
当然,要鼓励生育,将分娩镇痛和辅助生殖技术纳入医保还远远不够,需要多措并举,如降低育龄家庭的生育成本,改变年轻人的婚育观念,破除职场女性歧视等等,要形成各方合力,久久为功,方能构建生育友好型社会。