■ 中国妇女报全媒体记者 耿兴敏

    北京市丰台区花乡历史悠久,是北京花卉历史文化的发源地，是我国唯一以“花”字命名的乡级行政地名。花乡街道副主任、妇联主席杨伟竹近日接受中国妇女报全媒体记者采访时表示，夯实基层治理基础，提升治理水平，深化美丽花乡建设，进一步抓转型、促合作。

    党建引领村居共建，市社联动赋能社区治理

    “今年1月18日，在新春佳节即将到来之际，新发地市场作为全国农贸批发市场的代表接受了习近平总书记的视频连线慰问，我与新发地村委会、天伦锦城社区等社区村干部有幸在现场聆听总书记的新春祝福与殷殷嘱托，这令我们倍加振奋、倍感光荣。”杨伟竹说。新发地市场地处北京市丰台区花乡街道，作为首都重要的“菜篮子”“果盘子”，是全国交易规模最大的农产品专业批发市场，连接着首都市民的厨房餐桌和全国各地的田间地头。

    “新的一年，面对首都高质量发展的新任务新形势新要求，社区建设与社会治理的任务繁重艰巨，作为首都基层干部，我们将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对北京一系列重要讲话精神，贯彻落实党的二十大精神，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，在社区精治共治法治上下功夫，完善社区治理体系，持续增强城市治理效能，夯实高质量发展基础，以生动的基层实践为首都建设添砖加瓦。”杨伟竹对未来充满信心地说。

    花乡街道作为新发地市场等四大市场的属地街道，在基层治理中面临着市场多、车站多、交界区域多、城乡结合部密集、人口流动性强的难点，如何下好“市社联动”这盘棋，在落实丰台区倍增追赶、推动首都高质量发展中发挥基层基础作用，是摆在花乡街道所有基层干部面前的重要课题。

    在推进新发地市场转型升级和大新发地地区高质量发展的过程中，市场周边的社区治理面临着新形势新任务新挑战。花乡街道紧密结合区位特点、资源优势、社区建设基础，街道党工委狠抓党建工作，在新发地地区探索“党建引领、村居共建、市社联动”的社区治理模式，将前期疫情防控过程中积累的宝贵经验转化为新阶段社区建设的有益模式。

    以天伦锦城社区为例，该社区是离新发地市场最近的一个小区，规划户数3314户，居住人口逾万人，居住人群由固定居民、新发地村民以及新发地市场从业人员组成，人口流动性大，管理难度高。

    为了提高治理效能，花乡街道指导天伦锦城社区居委会与新发地村委会开展党建共建，建立数据共享、资源共用、环境共治、成果共享的治理机制，社区治理积极融入新发地地区发展格局，新发地市场的丰富社会资源注入社区建设，社区治理的有益成果也同时反哺市场从业人员的生产生活和市场周边配套保障的改进完善。

    在党的二十大服务保障工作的关键时期，在丰台区委的坚强领导下，新发地地区统筹进行网格管理，天伦锦城社区作为地区网格之一，积极将工作单元纳入区域整体规划和指挥调度体系，与新发地市场防疫工作同频共振、内外联动，确保了市场和社区均未发生暴发性疫情，守住了民生底线，为保供稳价工作作出贡献。

    历经磨砺，百炼成钢，天伦锦城社区在组织发动群众、争取百姓支持、完善治理体系、构建共建格局方面取得积极成效，先后荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”“北京市先进社区党组织”“北京市先进社区居民委员会”“丰台区平安社区村建设示范单位”等荣誉。

    一张图七本账，社区网格化管理更精细

    花乡街道辖区面积19.91平方公里，各类住宅小区38个，农转居社区、商品房社区、保障房社区三类社区兼有，老旧社区、新兴社区、待建社区并存，如何做好精细化的社区管理和服务，是摆在基层干部面前的现实考验。

    “健全‘一张图七本账’，摸清‘人地物事情’，这是我们的制胜法宝。”杨伟竹介绍。

    在疫情防控最吃劲最要紧的阶段，在花乡街道党工委的带领下，杨伟竹与街道社区建设办公室干部认真学习贯彻党的二十大精神，将疫情防控与大型社区基层治理紧密结合，细致研究辖区内大型社区、平房区的网格化管理工作。街道将辖区细致划分为165个网格，每个网格里都有各自的一张图七本账。这张图上清晰标注出网格内居住小区楼栋分布、人行和机动车出入口，甚至细化到小区户型、卫生间位置、地面和地下联通等情况，七本账则将网格里特殊群体、卡口、哨点、聚集性公共场所、重点企业和个体商户、紧急状态可利用资源、储备人员力量等通通梳理清楚。

    花乡街道明春苑社区发挥微网格作用引导外地返京居民主动报备，无缝衔接做好服务保障，有效避免疫情风险外溢，被主流媒体刊载。银地二社区网格志愿者队伍在常态化疫情防控中发挥示范辐射作用，带动毗邻网格的志愿者队伍建设，为基层网格治理注入了新的活力。

    “下一步，我们还将深耕社区网格化管理，做实做细网格实体化运行，依托智能民情图系统，实现社区治理信息化，做好特殊群体‘一对一’帮扶，推动社区治理释放更多能量，让老百姓更加积极主动地参与到自己家园的建设发展中来，增强获得感、幸福感、安全感。”杨伟竹说。

    以花养人、以文化人，弘扬美育文化增进民生福祉

    花乡街道位于丰台区中南部，世界公园、白盆窑花卉种植基地、花卉体育特色公园不仅绿化了空间，更是福泽辖区百姓。

    2021年7月，丰台区区划调整后，花乡街道继续发扬花卉传统文化，丰富基层公共文化产品供给，积极推动建设街道综合文化中心。

    持续推动公共基础设施和服务能力建设，是我们基层干部的努力方向。”杨伟竹介绍，“街道综合文化中心建设是我们提升群众文化生活水平的民生事实工程。在设计策划过程中，以‘缤纷绽放’为主题，以孕育花乡的永定河造型为纽带，连接起主馆、青少年活动馆、老年活动馆等功能区，将花的历史、花的魅力、花的生命充分融合其中，展现不同生命阶段静待花开的期许、胜春盈园的绽放、馨香流年的从容，表达人民群众对美好生活的向往。”

    来自河北的小张和妻子已经在花乡工作了8年，他告诉记者，自己每天负责市场的客户送花，还结交了不少朋友，每当看到客户家里因为自己的工作更美丽，实在是有种说不出的愉悦。

    杨伟竹表示，花乡街道将充分依托综合文化中心，把“聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务融入综合文化中心建设、管理、使用全过程，满足群众文化需求、发挥传承花卉文化、用先进文化润泽一方、促进多元文化资源融合发展的作用。