年平均支付374亿元，连续21年拨付无差错。这一组不平凡的数字，是以“娘子军”为主体的福建省财政厅国库支付中心党员干部，用高度的责任心、专业的精神、细致的工作，持之以恒换来的。没有惊涛骇浪的波澜起伏，没有聚光灯下的高光瞬间，有的只是三尺平台的平凡岗位，她们几十年如一日，把责任与担当落实到财政资金的及时、准确、安全拨付。

    致力改革破难题

    国库支付承担着财政资金的支出职能，为了适应经济社会和财政改革发展需要，福建省财政厅国库支付中心积极推动国库集中支付改革，着力从根本上打破传统资金拨付方式，改变预算单位多重设立银行账户、层层拨付不透明的现象，针对改革中存在的困难，她们严格按照要求，结合实际细化改革方案，明确步骤、路径和时间进程，完善相关配套制度，夯实改革基础。针对存在的不理解和抵触思想，她们坚持从服务对象出发，急预算单位之所急，通过反复的政策解读和上门服务，一点一滴消除预算单位对资金使用权改变的顾虑，实现将所有省级财政性资金直接通过国库单一账户体系支付到最终收款人。针对后续的制度实施，她们以问题为导向，经常性地组织开展现场操作培训，手把手指导预算单位办理业务，破解预算单位操作不熟练和政策理解不到位等问题，使资金支付“直通车”迅速上轨。

    为了更好地服务基层、服务发展，她们不折不扣落实财政资金直达改革，按照“当好过路财神、不做甩手掌柜”的要求，坚持“扩大范围、完善机制、严格监管、强化支撑”的原则，优化分配流程、提高使用绩效、健全完善“一竿子插到底”监控管理运行体系。在推进改革中，福建省财政厅国库支付中心女干部汪丽霞克服身体不适、两个学龄孩子需要照顾等困难，积极组织协同各级各部门完成一项项急、难任务。财政资金直达机制实施3年来，直达项目从17项增至32项，资金规模扩大到839.67亿元，形成了上下联动、横向协调、全省一盘棋的工作机制，福建省直达资金下达和使用进度均高于全国平均水平，有效缓解了基层政府、企业和群众的急难愁盼问题。

    科学构筑安全线

    多年来，她们牢牢守住资金拨付安全这一生命线，针对可能出现的资金被违规转走的安全漏洞，不断强化廉政教育、流程控制、内控管理、信息技术、安全自查“五个保障”，全方位强化安全管理。特别是在流程控制上，逐步建立起“环环相扣、有始有终”的链条式管理的内控运行机制。在各环节设置初审与复核两个不相兼容的角色，资金拨付从预算单位请款，到财政部门审核，再到银行支付和人行清算，全流程前后牵制、无缝衔接。同时，运用信息技术实现信息系统自动控制，让未授权的用户“进不来、看不到、改不了”，已授权的用户“丢不了、拿不错、赖不掉”，保证每一笔业务都在“聚光灯”下运行。

    二十年来，工资统付从改革单位数量的增加到工资系统的完善，从工资项目的调整到工作机制的健全，工资统付改革“蹄急步稳”，确保了工资准确、及时、安全到账。她们践行“严谨高效、精益求精”的精神，细致审核每个单位工资发放上报情况，防止人员工资错发、漏发、多发。特别是负责工资统发的宋肖芳同志，在丈夫援藏3年情况下，她克服独自照看老人和小孩的困难，推进工资统发改革。截至2022年年底，省本级纳入国库统付工资的单位共有404个，基本覆盖在榕全额拨款一二级预算单位，保障了近2.1万在职人员工资及离休人员离休费按时足额发放。

    优化服务提效能

    作为长期奋战在窗口一线的队伍，她们努力提升服务水平，通过压缩业务办结时效、优化服务举措等方式，不断提升窗口服务效能。为提升业务办理时效，她们对财政资金拨付实行限时服务，在手续齐备、符合规定的情况下，财政直接支付业务3个工作日内办结。中心还提出“能快则快”的服务要求，近几年来，大多数支付业务都能做到1个工作日左右办结。为保障重大事件发生时资金及时到位，她们建立“绿色通道”。新冠疫情暴发后，她们于大年初三启动应急响应，资金支付各环节明确专人负责，假日期间主动对接，满足了疫情防控资金用款时效。在优化服务上，面对二十余年来服务保障的预算单位从近百个到上千个，拨付资金从2002年的0.3万笔增至2022年的135.1万笔，工作量呈几何倍数增长的情况，福建省财政厅国库支付中心女干部们想预算单位之所想，急预算单位之所急，不断从优化服务举措上下功夫。在确保资金安全的前提下，简化流程，方便单位用款。

    支付保障工作，平凡枯燥但责任重大，身处窗口一线的她们始终不忘初心、牢记使命，以时时放心不下的责任感履职尽责，福建省财政厅国库支付中心因此荣获全国“巾帼文明岗”荣誉，她们用心勾勒出时代女性的最美剪影。（闵财轩）