□ 中国妇女报全媒体记者 周丽婷
为进一步巩固“破难争星”成果,河北省定州市妇联以“强基增效”行动为目标,从基层社会治理的视角积极探索“网格+妇联”工作体系。河北省定州市清风店镇吴村社区作为第一批试点,正在探索实现组织网、服务网、工作网“三网统一”。
“之前挨家挨户做工作,事还没做完,自己先累倒了。”吴村社区党支部书记刘晓辉说,“现在不同了,社区大小事都能落实到具体网格,谁负责、谁解决,清清楚楚。同时,网格划到哪儿,妇联组织的人员就跟进到哪儿,充分调动了妇女的积极性。”
组织建在网格上
吴村社区位于清风店镇核心区域。2015年在村党支部的带领下,吴村社区利用宅基地置换成新民居。2022年度吴村社区被扶持为“村级集体经济发展示范区项目”。社区“两委”干部始终坚持“党建带妇建、妇建服务党建”理念,切实加强妇联基层组织建设,依托政法系统的“十户一长”网格,将妇联组织嵌入基层社会治理体系,形成了“社区支部书记(总网格长)-社区“两委”干部含社区妇联主席(片长或网格长)-社区妇联执委(副网格长或副片长)-妇女代表(户长或网格员)”四级联动组织架构。
在吴村社区,镇包村干部担任指导员,社区党支部书记刘晓辉担任总网格长,妇联主席马宁担任网格长,9个妇联执委担任副网格长,下分89个网格员,每个网格员负责7~15户,以此将社区内妇女儿童全部编入网内。“社区内的一个小区楼门、一条街巷或一段市场商户就是一个网格。”吴村社区网格长屈俊兰介绍。
划好网格,还要配好人。吴村社区选优配强网格长和网格员,将企业致富带头人、巾帼志愿者、机关事业单位退休干部、老党员等吸纳到妇联组织,有效延伸了妇联工作手臂,实现了妇联组织与妇女儿童需求的精准对接。
机制落在网格上
吴村社区还创建实施网格信息公开、包联关系公开制度。社区党支部书记刘晓辉主持,每周召开一次网格长“碰头会”,研究部署日常工作任务、学习传达上级工作精神;妇联主席主持,每月召开一次副网格长“汇报会”,听取工作开展情况和妇女儿童需求,对阶段工作进行安排部署;党支部书记主持,每季度召开一次全体户长或网格员“见面会”,集中解决妇女群众热切诉求。
吴村社区是农村新民居安置房小区。小区建成时,未配套相应的老年和青少年游乐休闲设施,党支部书记刘晓辉听群众反映最多的诉求就是建一个活动场地。在市妇联的支持下,2022年吴村社区申报了“省级示范妇女儿童之家”项目,在省妇联专项经费的支持下,妇女儿童之家高规格建成并顺利通过验收。
网格员多是兼职,人员积极性如何调动?吴村社区对所有户长或网格员进行积分考核,通过“星级文明户”“最美志愿者”“最美网格员”等荣誉评选、公示的形式,激励妇女同志融入网格。不仅如此,吴村社区还探索用积分兑换礼品。刘晓辉说:“妇联执委担任副网格长,而选配的户长或网格员优先从党员、离退休干部、热心群众中挑选,对她们来说是一种自我价值和社会价值的实现。”
服务送到网格里
吴村社区将妇联组织职能集中到网格中整体推进。按照“五类标准”掌握各类家庭情况,进行分类管理。如对热情高的党员户及时吸纳,对有兴趣特长户认真培养,对家庭困难户重点关注,对信访隐患户及时化解,对普通户实行常态化管理。另外,及时有效整合网格内、网格间与妇女儿童相关的各类资源,形成工作合力。
化解家庭矛盾纠纷是基层妇联组织的重要工作之一。在吴村省级“示范妇女儿童之家”的妇女维权室内,一场调解会正在进行。执委李莹、包联网格员仝欣、当事人围着圆桌,讨论激烈。原来,当事人因一起家庭矛盾未妥善处理,找到了网格员,在网格长的协调下进行调解。妇联主席马宁介绍,如今95%的婚姻家庭矛盾纠纷可以在网格员手上得到化解,99%以上的事件可以在基层一线得以解决。据统计,“网格+妇联”工作体系实施以来,吴村共处理疫情防控、安全生产、家庭矛盾纠纷等事件10余起,办结率100%。
吴村社区还在活动骨干、女能手、热心人、执委家中,建立了12个以兴趣爱好、社会活动、服务需求等为纽带的“巾帼网格微家”,并将发展较为成型或有一定规模的网格微家培育为女性社会组织,更好地为广大妇女群众和千万家庭提供服务。