■ 中国妇女报全媒体记者 王江平
■ 早瓦娜尔
“13年了，我终于拿回了自己的土地承包经营权。”日前，新疆塔城市人民检察院通过“诉前调解+支持起诉”，成功化解一场因“外嫁女”身份被剥夺土地承包经营权的纠纷。“外嫁女”巴某特地来到塔城市人民检察院，对承办检察官表达了真挚的感谢。
时间回到1999年，塔城市恰夏镇某村队分配土地时，巴某在娘家分到了30亩口粮地，自此获得了土地承包经营权。
而巴某出嫁后，户口也随之迁走，但在夫家没有获得新的口粮地。
于是，巴某多次回娘家要土地承包经营权，却都被娘家人以“出嫁”为由无情拒绝。
巴某与丈夫、孩子一家三口为村里的低保户，夫妻两人均没有分得耕地，全家主要依靠丈夫打零工来维持生计，生活十分困难。十几年来，巴某一直向娘家人讨要土地承包经营权，均无果。万般无奈下，巴某来到塔城市人民检察院求助。
群众诉求无小事！接收到案件线索后，该院立即展开了调查核实，多次与恰夏镇土地管理部门、村“两委”就巴某的土地承包经营权相关情况开展座谈，调取巴某一家的土地经营权承包合同，实地走访巴某的娘家。
经确认，乡政府在1999年发放土地承包经营权证时，向巴某娘家七口人发放了土地承包经营权证，巴某的土地承包经营权证也一直在其中。
承办检察官认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国妇女权益保障法》相关规定，承包期内，妇女结婚在新居住地未取得承包地的，不得收回其原承包地，农村妇女土地承包经营权也不会因在农村经济组织间的嫁娶、迁移等情况而丧失。作为“外嫁女”的巴某虽然户口迁出，但在夫家没有分得承包地，依法对娘家原有的口粮地享有承包经营权。13年来巴某娘家人无偿占用巴某口粮地的行为，严重侵犯了巴某的合法权益，决定支持起诉。该院依托与法院建立的“诉前调解+支持起诉”协作机制，为巴某提供一站式法律服务。最终，双方自愿达成一致，巴某拿回了自己2023年后土地承包经营权及4.83万元承包费。
始于案件而不止于案件，是否还存在类似“外嫁女”权益得不到保障的现象？该院联合妇联随机走访了辖区内6个乡镇的45个村后发现，部分村民的思想观念守旧，认为妇女出嫁后就跟娘家没关系了，不再享有原来村里的各项福利，“外嫁女”权益得不到保障的现象时有发生。
为维护“外嫁女”各项合法权益，塔城市人民检察院利用送法进乡镇、送法进村队等契机，开展普法宣传活动，向村民宣传《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律法规，鼓励妇女学会用法律的武器维护自己的合法权益，同时倡导村民摒弃封建落后的思想，与时俱进，为“外嫁女”等特殊群体的权益得到切实保障营造了良好的法治氛围。
