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近年来,内蒙古自治区凉城县信访局整合资源,建强机构,目前已成立信访帮办代办服务机构155个、联合接访中心1个、矛盾纠纷调处化解中心8个,任命帮办代办员421名,实现了“县、镇、村群众诉求帮办代办”全覆盖。凉城县委办副主任、信访局局长郑美丽表示,凉城县“坚持把信访问题化解在基层、信访矛盾解决在萌芽状态”。
■ 中国妇女报全媒体记者 王永钦
“开发商私自将我们小区大门的三分之二用铁栅栏围起来,里面堆满了废旧物和垃圾,我们8个居民一起找到了鸿茅镇青林社区高华主任反映,没想到十几天后,铁栅栏就拆了。这下我们可以自由出入了,消防也安全了。”居民王青叶指着宽敞的大门高兴地对记者说。
5月30日上午,中国妇女报全媒体记者来到了内蒙古自治区乌兰察布市凉城县鸿茅镇,在青林社区胜利街蔚兰和楼,看到了王青叶口中这个拆迁不久,露出原本模样的楼门洞子。两边墙上支撑原来铁栅栏的钢管还在,可以想见,当初居民们出行是有多不便。
社区书记高华说:“针对群众在信访过程中重复访、多头访、无序访等问题,今年以来县里推行信访帮办代办制。我既是社区负责人,也是信访代办人,此事居民和我签了代办授权委托书。4月19日接到居民反映后,我带队去当事人家里3次,第一次态度特别不好,后来我们跟他讲明那是消防通道,如有意外将承担刑事责任。5月4号社区又召集网格员、当事人进行了会商,当事人最终认识到了错误,同意自行拆除。”
近年来,县信访局整合资源,建强机构。发挥联合接访中心、矛盾纠纷调处化解中心、党群服务中心、新时代文明实践服务中心等资源力量,成立了信访帮办代办服务机构,努力做到“小事不出村、大事不出镇、化解在县里”。目前,全县已成立信访帮办代办服务机构155个、联合接访中心1个、矛盾纠纷调处化解中心8个,任命帮办代办员421名,实现了“县、镇、村群众诉求帮办代办”全覆盖。共代办民生类信访事项37件,已办36件,办结率为97.3%。
凉城县委办副主任、信访局局长郑美丽告诉记者:“县政协主席赵瑞前几天还给一个农民代办了一件愁事。”5月10日下午,赵瑞主席在下乡途中经过鸿茅镇旧堂村北时,遇见村民郭某某正在耕地,便主动上前与其打招呼,询问今年春耕情况。当得知其因故未能在规定时间登记2023年煤改电项目而发愁时,他立即决定帮助代办,联系鸿茅镇刘开书记,详细询问了今年煤改电的进展情况,并将郭某某家的特殊情况做了说明,最终让郭某某得到了满意的结果。
凉城县还组建了镇包村干部、村“两委”成员、村民小组长为主的帮办代办队伍,围绕信访“最多跑一地”“最多访一次”工作要求,全面推行“你动嘴、我跑腿”信访帮办代办服务,推出“主动帮办代办、委托帮办代办、指定帮办代办”点单式模式,让群众自主选择。通过接访和约访等方式,推动信访问题解决,第一时间掌握和化解群众的“急事、难事、愁事”。同时,进一步压紧压实代办责任,明确“谁帮办、谁代办、谁反馈、谁疏导”。
在鸿茅镇玄德社区玉鑫佳苑高海英家,她打开了自己的水表箱,指着自家的水表高兴地说:“之前我们没有自己的水表,不仅交水费不方便,还经常闹矛盾。今年3月7日,我们把问题反映给社区的曹羽毛,和她签了代办授权委托书,她第一时间与包联小区单位县医保局进行了沟通,没想到3月23日问题就解决了。”
在帮办代办档案室,记者看到厚厚一摞已经办结的档案,帮办代办事项也是五花八门,有土地纠纷、福利待遇、用水用电、保险等,绝大部分是关系老百姓民生的实事。郑美丽局长说:“这些看似鸡毛蒜皮的小事,在每一个具体当事人的心里,可能就是天大的事,难以解决的事。我们要换位思考,把每一件帮办代办的事当作自己的家事去处理,真正做到群众来访有回音,把信访服务前移到群众家中、百姓田头,坚持把信访问题化解在基层、信访矛盾解决在萌芽状态。”
记者了解到,凉城县信访局对近年来的工作经验、典型做法、有效举措进行了全面梳理,总结提炼形成了“三三两两”工作法:即制定合理诉求清单、无理诉求清单、生活困难清单“三个清单”,用好合理诉求成立专班解决到位、无理诉求说服教育到位、生活困难评估救助到位“三种途径”,坚持人民情怀、斗争精神“两种境界”,达到存量清仓见底、增量得到遏制“两个目标”,不断提高处理信访问题的能力水平,彻底规范信访秩序,维护人民权益。今年以来,中联办交办的第三批信访事项全部化解,自治区交办的43件重复访信访事项基本全部化解。