■ 中国妇女报全媒体记者 贾莹莹

    “近年来，哈尔滨市平房区把服务新发展格局的着力点放在制造业上，积极拓展有效投资空间。在经济社会得到快速发展的同时，随之而来的一些深层次的社会矛盾日益凸显，给社会稳定带来一定压力。”哈尔滨市平房区相关负责人在接受中国妇女报全媒体记者采访时表示，面对新形势、新变化和新要求，信访工作要主动适应形势的变化和任务需要，全面提升信访工作的规范化法治化制度化水平。

    为此近年来，平房区信访工作坚持把源头治理作为抓实落靠信访责任的第一关口，筑牢信访稳定第一道防线，有力维护了群众合法权益和社会和谐稳定。

    反映社情民意，为社会稳定保驾护航

    2022年5月1日《信访工作条例》正式实施，首次将信访工作纳入法治轨道、纳入全党的中心工作。平房区委、区政府坚持以人民为中心的发展思想，以“贯彻二十大、落实新条例、开创新局面”为工作主线，学深悟透、弄懂做实党的二十大精神，学习借鉴“枫桥经验”“浦江经验”，进一步完善“平房做法”，努力推动全区信访工作再上新台阶。

    平房区相关负责人介绍，在推动社会治理体系和治理能力现代化中，信访工作通过反映社情民意、完善政策措施，发挥着协调社会关系的作用；通过处理信访问题，维护群众合法权益；通过开展矛盾风险排查化解、服务保障重大活动，为加强和创新社会治理方式、构建现代社会治理格局作出了重要贡献。

    多年来，平房区坚持把信访工作纳入社会治理大局中思考谋划，进一步完善信访工作治理体系，提升信访工作治理水平，把信访制度优势转化为社会治理效能。

    此外，维护国家安全和社会稳定也是新时代信访工作的工作重点和努力方向。平房区坚持总体国家安全观，准确把握国家安全和社会稳定形势的新变化新趋势，结合实际抓好信访稳定工作，加强信访隐患排查，密切关注网络舆情，为社会和谐稳定保驾护航。

    推动责任落实，解决急难愁盼

    为解决群众的急难愁盼，平房区提升信访工作能力和水平，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局，凝聚形成信访工作有效合力。

    在压实党委、政府、领导干部信访工作责任上，把信访工作的制度优势转化为治理效能，健全完善区委主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的领导体制，确保把压力传导到神经末梢。

    据悉，平房区建立健全领导接访下访约访责任制，采取值班接访、定点接访、重点约访、带案下访等形式，提高信访事项质效。推进街镇信访工作联席会议运行机制实体化运行，建立领导包案责任制，区委、区政府主要领导牵头包抓疑难案件和信访积案化解，区信访工作联席会议组织有关权责部门定期会商案件，街镇信访工作联席会发挥优势，统一思想，凝聚力量，形成同心协力抓信访的强大合力，有效解决了一批重点疑难问题。

    在化解二十多年未解的张某关于东北轻合金有限责任公司企业改制遗留问题中，区信联办统筹部署，区厂联动，相互配合，相关部门办理手续，街道信联办推进落实，经过多方合力，最终，将张某二十多年未化解的诉求得以圆满解决，使她今后的生活和养老得到了充分保障，信访人和其家属表示感谢。

    抓好源头，将矛盾化解在基层

    坚持一手抓矛盾纠纷排查，一手抓工作落实化解，才能从源头上尽可能减少信访问题发生。平房区委、区政府坚持把源头治理作为抓实落靠信访责任的第一关口，依托社区网格工作服务中心，打造“一个窗口”的“三个一”网格化工作新机制，构建“点、线、面”相结合和“三助、两加强、一构建”的信访工作新模式。

    针对聚焦群众反映强烈的热点难点问题，平房区持续加大对民生领域的矛盾化解力度。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，压实工作责任，将矛盾化解在基层。常态化开展矛盾纠纷排查调处，通过落实“日清日结”“周清周结”“月清月结”工作要求，实现“有访必答”，确保在规定的时间内及时办结信访事项，避免一般性问题演变成信访突出问题。

    张某是平房区星耀南城社区的困难群体，离婚后与父母同住，家人体弱多病，每年需要高额的医疗费，但因经济困难却不符合申请低保的条件，令全家人非常苦恼。社区了解情况后，第一时间对其进行情绪疏导并积极向有关部门咨询，评估是否符合申请临时救助的条件。目前，张某的家庭经济状况得到了改善，思想上也发生了根本性转变。

    平房区相关负责人告诉记者，近年来，平房区灵活采取多种形式宣传《信访工作条例》等政策法规，引导群众通过正常渠道理性表达合理诉求，提高信访应急处置工作水平，科学识别风险动向，推动矛盾化解、人员稳定。不断增强工作前瞻性、针对性、提升防范的能力水平，防止相关矛盾和风险传导，维护全区社会和谐稳定，弘扬社会正气。