全球南方成为时代热潮是大势所趋，既有深刻的内在逻辑，也有强大的外部动因。全球南方在世界格局中的地位大幅上升、影响力空前增大，同时各主要力量围绕全球南方进行的国际博弈也在走强走实。全球南方的不断崛起与壮大，为全球南方的妇女发挥更大作用提供了更加广阔的国际舞台和更加有利的国际条件。全球南方的姐妹们要更好地团结起来，为打造更加紧密的全球南方命运共同体贡献女性智慧与力量。
■ 陈须隆
似乎不经意间，“全球南方”成为国际流行的热词。实际上，“全球南方”成为时代热潮是大势所趋，既有深刻的内在逻辑，也有强大的外部动因。“全球南方”大热意味着，全球南方在世界格局中的地位大幅上升、影响力空前增大，同时各主要力量围绕“全球南方”进行的国际博弈也在走强走实。确定无疑的是，中国将在天然联系、优良传统和伙伴关系的基础上，因应时代变局，进一步加强与全球南方的团结合作，着力打造更加紧密的全球南方命运共同体，进而为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。“全球南方”的姐妹们要更好地团结起来，为打造更加紧密的全球南方命运共同体贡献女性智慧与力量。
由“南方”到“全球南方”是全球化进程和全球公正运动的必然结果
随着经济全球化的发展、南方国家的群体崛起和南南合作的推进，南方愈发具有全球影响力，南方的概念也逐渐被全球化，南方发展成为全球化的南方，进而发展成为“全球南方”。在此过程中，通过增强实力和团结来脱离西方控制和影响是其重要目标。
研究认为，二十世纪五六十年代，阿根廷经济学家劳尔·普雷维什提出世界经济“核心”与“外围”的划分，并与其他对正统经济学持批判态度的学者共同呼吁改革世界贸易体系，“北方”“南方”随之成为国际政治语言。一些曾沦为殖民地的发展中国家开始明确使用“全球南方”来表明其与工业化国家之间存在利益冲突。随着冷战落幕，“全球北方”“全球南方”的概念挑战了当时全球文化和社会趋于同质化的观点。自20世纪90年代以来，“全球南方”概念日益流行，同步崛起的是发展中国家之间的团结政治。
研究发现，全球南方作为一个政治理念源自全球公正运动，特别是冷战时期的亚非拉团结合作运动。1966年1月，以反殖民主义、反帝国主义为主题的三大洲会议在古巴召开，会上成立了亚非拉人民团结组织。亚非拉团结合作运动常用“南方”指称世界范围内受压迫的地方，通过聚焦于种族暴力和种族不平等来批判全球资本主义。今天，人们在思考“全球南方”时应记住这段历史。
“全球南方”一词并未有权威的国际定义，一般泛指非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛屿以及亚洲的发展中国家。这些国家在政治上通常保持中立，避免在国际争端中直接支持任何一方，其国际立场带有明显的非西方视角，主张不干预他国内政，同时着力推动本国经济发展。德国发展研究所研究员塞巴斯蒂安·豪格认为，“南方”前加上修饰语“全球”有两层蕴意。第一，强调社会关系的互联性增强，将关于“北方”与“南方”、富裕国家与贫穷国家的问题置于全球化背景下；第二，从以经济发展或文化差异为焦点，转向强调权力的地缘政治关系。
“全球南方”概念有其深刻的内生性、必要性、合理性与进步性，其对立面是全球北方。对全球南方而言，全球北方是主导全球社会结构的霸权力量的概括性称呼。“全球南方”主要冲击的是美国霸权地位和西方中心地位。
全球南方的崛起具有重要的国际战略意义
全球南方的崛起是世界百年未有之大变局的重要动因。“南升北降”是这一历史性大变局的主要表征与写照。正是因为全球南方的不断崛起与壮大，从根本上动摇了西方在世界的统治地位，有力地推动了世界多极化和国际关系民主化进程，使国际秩序和全球治理体系不断朝着公正合理的方向演变。
就国际格局演变而言，“东升西降”大势动摇了美国霸权和西方中心地位，拓展了“中间地带”的战略空间，凸显了全球南方的战略价值。“南升北降”大势增强了南方国家的势力地位、国际话语权和影响力。
俄乌冲突及其后果，让各方，尤其是欧美国家愈发认识到“全球南方”在大国竞争和地缘政治博弈中的重要性。《欧洲时报》认为，全球安全与秩序话语权正在“南移”。2023年的《慕尼黑安全报告》称，除非西方解决非洲、拉丁美洲和亚洲国家对目前国际秩序的不满，否则欧美将发现很难争取它们的支持。德国专注南美的Amerika21新闻网指出，如果西方不想在全球权力斗争中遭受严重挫折，至少必须赢回一些全球南方国家的支持。德国发展研究院研究员豪格表示，全球南方国家之间的认同感相当强，如果拧成一股绳，实力不容小觑。
在今年的慕尼黑安全会议上，全球南方国家要求改变世界秩序的诉求得到更多支持，而美国主导的“一极”世界则受到更多质疑。在大国竞争时代，全球南方的经济文化影响力愈发转向全球权力和地缘政治影响力，争夺对全球南方的影响力成为大国竞争的必然选择。
“全球南方”成为时代热潮并引发复杂的国际博弈
美国《外交政策》杂志认为，2023年全球政治最有意义的趋势之一就是全球南方国家越来越有影响力。在大国战略博弈强化和俄乌冲突加剧背景下，“全球南方”大有异军突起之势。“全球南方”不仅成为时下国际政治热词，而且成为时代热潮。世界各主要力量都高度重视“全球南方”，一场争夺“全球南方”的国际博弈正在上演。
德国《南德意志报》等多家媒体提到，西方这一轮争取全球南方国家的外交攻势始于俄乌冲突。俄乌冲突“打醒”欧盟，迫使其重新审视全球南方国家对欧洲的重要性，遂热捧“全球南方”，加强对其拉拢。德、法等领导人出访全球南方国家，发展与南半球的“伙伴关系”。今年的慕尼黑安全会议将“重新校准指南针：南北合作”作为重要议题。欧方领导人释放出高度重视全球南方的明确信号，其中包括：承诺欧盟支持非盟加入二十国集团；宣布拟向非洲大陆投资1500亿欧元，用于修建公路、铁路等；德国、比利时、意大利和瑞典承担了索马里欠国际农业发展基金的债务。实际上，欧方不仅在俄乌冲突上需要寻求全球南方的政治支持，而且在能源、资源以及全球治理上更加离不开全球南方的合作，更加认识到全球南方作为“中间地带”在全球格局调整和国际秩序重构中的战略作用。
从2022年2月开始，“全球南方”话题在日本逐渐升温并上升为主流外交政策话语。日本岸田政府将“全球南方”外交作为其参与国际政治博弈的一个新的竞技场。日本希望在深化与“全球南方”关系中发挥引领作用，既确保自身外交优势，又要树立政治大国形象。日本企图充当西方七国集团和“全球南方”之间的桥梁，调高了加强与全球南方国家联系与合作的调门，不断加强“全球南方”外交攻势。
印度利用自己的地理、历史、体量和战略处境上的优势，急欲成为“全球南方”的领袖和代言人。印度还希望成为全球北方和全球南方国家之间的桥梁。印度今年1月举办“全球南方国家之声”线上峰会，邀请逾120个发展中国家政府首脑、外长和财长参会，却将中方排除在外。印度外交秘书维奈·莫汉·夸特拉称这次峰会为“一个独特的开始”，并强调说，其主要特点是“需要在国际机构中清楚地表达全球南方的声音，并对这些机构进行改革，以平衡发展中国家的代表权”。巴布亚新几内亚总理詹姆斯·马拉普称赞印度总理莫迪是“全球南方的领袖”。美国和西方集团国家则进一步拉拢印度。
中国将推动构建更加紧密的全球南方命运共同体
在新形势下，中国及时提出了自己的“全球南方观”。其主要内容包括：一是与时俱进地把“全球南方”界定为“新兴市场国家和发展中国家的集合体”。二是正确地把中国定位为“全球南方”的当然成员，并强调“不论中国发展到什么程度，都将永远是发展中国家大家庭的一员，永远是全球南方国家的一员。”三是提炼出“全球南方”的三大共性：独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。四是指明“全球南方”的世界担当：作为“全球南方”大家庭成员和负责任的地球村成员，要携手努力，为世界和平担当，为共同发展尽责，共同构建人类命运共同体。
基于习近平主席提出的推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体等先进外交理念，有了正确的“全球南方观”作指导，中国必将采取有力举措深化与全球南方国家的团结合作与共同发展，将以推进落实“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和中国－东盟、中国－中亚、中阿、中非、中拉等双边合作框架等为重要依托和抓手，为深化南南合作搭建重要实践平台，加强机制建设，推动构建更加紧密的全球南方命运共同体，进而携手全球南方国家为推动构建人类命运共同体做出更大贡献。
有些势力企图将中国从“全球南方”剥离出去，并采取卑劣手段挑拨离间中国与全球南方国家的关系，必然是枉费心机。作为“全球南方”的当然成员，中国与全球南方的团结合作只会越来越强、越走越深，走向更加密不可分的命运共同体。
全球南方的姐妹们要更好地团结起来
“妇女能顶半边天。”妇女能顶起人类命运共同体的“半边天”，也就必然能顶起全球南方命运共同体的“半边天”。全球南方的不断崛起与壮大，为全球南方的妇女发挥更大作用提供了更加广阔的国际舞台和更加有利的国际条件。巾帼不让须眉，只要全球南方姐妹们更加紧密地团结起来，积极开展广泛而深入的交流与合作，就可以为壮大全球南方力量、增进全球南方团结合作做出巨大贡献，并不断为构建更加紧密的全球南方命运共同体贡献女性智慧与力量。此乃世界之大幸、人类之大福！
（作者为对外经济贸易大学国际关系学院特聘教授、国家安全与治理研究院常务副院长）
