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栏目:案件追踪

版面: 权益周刊

妻子精神残疾,丈夫带着重残补助出走6年

江苏海安司法接力救助化纷争解心结


    ■ 中国妇女报全媒体记者 茹希佳

    ■ 卢志坚 陆吟秋

    “1万元司法救助金中秋节前打到你的存折本上,你记得去银行查一下……”10月7日,江苏省海安市检察院检委会专职委员周亚明电话叮嘱一起民事支持起诉案件的当事人张芸(化名),电话那头张芸笑着连说“谢谢!”

    女子婚后患病定残 丈夫携重残补助出走

    2010年3月10日,张芸与赵骏(化名)登记结婚。婚后不久,夫妻二人到外地打工。打工期间,赵骏发现张芸行为有些异常,经诊治,张芸患上了精神障碍症。2014年5月,张芸经鉴定为精神二级残疾,生活不能自理。同月,村委会为张芸申请了农村重残补助,每月600余元。

    2016年,赵骏外出打工,并带走张芸领取重残补助的存折本。无法联系到丈夫也无法独立生活的张芸,只好回到娘家,与其父亲、奶奶及叔叔共同生活。

    2018年,张芸因精神疾病加重被村委会送到海安市第三人民医院住院治疗,直至2022年底才出院。而赵骏自2016年外出后便杳无音信,张芸及村委会一直未能联系到他。张芸的奶奶年近90岁,父亲没有固定收入,叔叔肢体残疾,一家人靠着父亲的农保和叔叔的低保维持生计,考虑到张芸家庭困难,村委会垫付了张芸4年的全部住院费用。

    挂失补办存折本 申请法律援助

    2022年7月,村委会得知张芸用于领取农村重残补助的存折本被赵骏离家时带走,便带着张芸到银行办理了挂失登记,并重新补办了存折,存折内只有1500余元。经打印银行流水发现,自2016年12月至2022年7月,共有4万余元农村重残补助(2020年9月更名为困残补贴)被取走。

    张芸一心想要把这4万余元钱追回来,但赵骏像人间蒸发一样。2023年2月初,村委会干部陪着张芸及其父亲找到了海安法律援助中心,申请法律援助,要求解除与赵骏之间的婚姻关系,同时要求赵骏退还4万余元重残补助并支付经济补偿,江苏锦润律师事务所沈樊作为代理律师接下了该案。

    2023年3月,海安市检察院走访律所,沈樊谈起该案因无法联系赵骏,一直难以推进,希望得到检察机关的支持。了解来龙去脉后,检察官提出张芸可以向检察机关提出支持起诉申请。当月,沈樊向该院递交了《支持起诉申请书》。

    依法支持起诉 同步启动司法救助

    海安市检察院迅速开展走访调查,通过询问村委会干部及周边邻居,了解到张芸一家人生活极其困难,村委会及邻居都曾在张芸出院后电话联系赵骏,但直到2023年2月赵骏也没有出现。承办检察官多次联系赵骏,但赵骏一直拒接电话。

    经讨论,海安市检察院认为对请求返还财产的事项,检察机关依法可以支持起诉。该院遂决定对张芸要求赵骏返还农村重残补助金并支付经济补偿的诉讼请求支持起诉。2023年3月,该院向海安市法院送达了《支持起诉书》。

    鉴于张芸的生活困境,海安市检察院控申部门经核查认为,张芸符合《人民检察院开展国家司法救助工作细则》规定的情形,也符合最高检、全国妇联“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动中重点人群的救助条件,遂迅速启动司法救助程序,为张芸申请了1万元司法救助金,并向南通市检察院汇报,争取为张芸申请更多救助金。

    多部门通力协作 法检合力解纷争

    海安市法院墩头法庭于2023年2月收到诉状后,因无法联系到赵骏,诉前调解工作一直搁置未能开展。

    根据法律规定,对于被告下落不明的离婚案件,经公告送达后可以缺席判决,但返还4万余元的重残补助金以及经济补偿金的诉求得不到兑现,无法纾解张芸的困难。找到赵骏,成为解决该案的关键。

    海安市检察院邀请公安、妇联、法律援助中心等相关部门,多次召开联席会,商定由公安机关协助寻找赵骏,检法两家建立快速办理绿色通道,妇联组织巾帼志愿者结对帮扶助力张芸的生活。

    经过不懈努力,2023年9月,海安市检察院掌握了赵骏的工作单位和暂住地,法院随即开辟绿色通道,组织双方当事人进行诉前调解。

    调解当天,经检法两家反复释法说理,赵骏意识到自己的行为对张芸造成的伤害,同意返还4万余元的重残补助及困残补贴,另外尽自己所能再给付1万余元的经济补偿金,自2023年10月起通过分期支付的方式,每月月底前支付1200元,直到付清为止。

    鉴于张芸与赵骏两人感情确已破裂,双方同意达成调解协议。法院于当天作出民事调解书,确认了上述调解协议。

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