■ 中国妇女报全媒体见习记者 崔安琪
初冬时节,大棚里的蔬菜正在茁壮生长,工厂里的机器发出阵阵轰鸣声。在河南省新乡市原阳县各乡镇(街道),村民或忙着播种,或忙着检测生长情况,或忙着在机器前制衣,用勤劳绘就出一幅幅“丰”景图。
原阳县地处中原腹地,是全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、省级园林县城,也是滩区大县、农业大县。
原阳县副县长赵彦茹对中国妇女报全媒体记者说:“原阳县始终坚持‘以服务为宗旨、以政策落实为己任’,为群众解难题、送岗位、促就业、保民生,不断完善政策举措,优化服务保障,强化技能提升,持续做好脱贫劳动力、农村低收入劳动力帮扶工作,全面助力乡村振兴。”
百企万户“拓”就业
“我们把产业赋能作为乡村振兴重中之重,坚持以有解思维破解发展难题,以平台思维整合资源,谋实策、出实招、求实效,继续实施‘百企万户’工程,强化政策激励,提升资源配置效益。”赵彦茹介绍。
近年来,原阳县涌现出一大批优秀企业,如河南九豫全食品有限公司、新乡市雨轩清真食品股份有限公司等,以产业联村、公益帮村、就业助村等多种形式,助力乡村振兴建设,根据村实际情况定向帮扶,制定切实可行的帮扶措施、详细计划进行一对一帮扶,拉动一、二、三产业链,增加村、低收入人群受益,使一、二、三产真正融合,并签订购销协议,使他们种得安心、销得放心。安排吸纳已脱贫有劳动能力监测户,签订劳动合同进厂就业,使其自食其力。并积极拓宽产业链加强帮扶能力,采取“公司+基地+合作社+村集体+农户”等多种产业带动模式,通过企业、合作社、种养殖基地吸纳农户及监测户就近就业与可持续发展,使巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作再上新台阶,实现原阳经济高质量发展。
帮扶岗位“扩”就业
在渐凉微风与温暖阳光的交融下,坐落在原阳县路寨乡的原阳县一铭内衣厂内,各个工种的工人正在认真制衣。
在脱贫攻坚工作中,该企业积极响应政府号召,以履行社会责任、发挥企业带贫作用为己任,累计为附近村庄安置脱贫人口48名,对41名年龄大、不适合进厂务工的脱贫户设置公益性岗位。2016年出资2万余元,为路寨乡苏庄村义务安置路灯设施,方便群众出行。2017年以来,累计为品学兼优的贫困学生捐赠助学金9万元。目前,企业共吸纳务工就业人员270余人,有效缓解了当地就业压力,提高了居民经济收入。
原阳县立足本地资源、结合市场需求、依托产业项目、发挥专业优势,打造产业帮扶基地。根据劳动力分布情况,在路寨乡和蒋庄建设产业帮扶车间4个,引进劳动富集型企业入驻,吸纳劳动力400余人,人均收入3000元以上。
“真的很感谢,在我家最困难的时候,政府出面帮助了我一把,给我设置了看护岗,既照顾了病人,又解决了收入来源!”官厂镇新厂村脱贫户娄兴涛,其爱人张真真突患肺癌,日常需要其照顾,无法外出务工,政府积极协调为其设置看护岗。一年后,张真真逐渐恢复了生活自理能力,政府又为张真真设置了保洁岗位,干些力所能及的工作,娄兴涛也在河南省郑州市一家房产公司任顾问,今年又申请到了3000元的优秀务工奖补。
原阳县坚持把做好乡村公益性岗位开发管理作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,通过开发一批机关事业单位、环卫保洁、物业管理等公益性岗位,对就业困难人员托底性安置,累计先后开发乡村振兴公益岗、协理岗4000余个,解决无法外出务工、短时间无稳定就业脱贫人员就业困难,促进群众就地就近就业增收。
技能培训“带”就业
原阳县以提升素质和技能为重点,加大技能培训力度,因人制宜选择培训项目,做到愿培尽培,促进脱贫劳动力技能就业、技能增收。依照“群众点菜、专家掌勺、政府买单”的原则,重点围绕“原阳预制菜”人力资源品牌建设,紧盯用工市场需求紧俏的专业,结合农村劳动力白天务工实际,为农村劳动力、企业职工“量身”打造“免费培训+推荐就业”“精准培训+技能提升”的夜间培训,主动送技下乡,确保培训质量。同时动员引导重点企业进行职业技能等级认定机构备案,对员工开展自主培训,提升在岗技能。
截至目前,原阳县完成各类职业技能培训19990人,补贴性技能培训5200人,新增技能人才4534人,新增高技能人才1555人。靳堂乡包南村脱贫户赵思梦,大学毕业后一直未稳定就业,2022年通过“人人持证、技能河南”活动,参加九多肉多技能培训,通过培训取得了化学检验员二级技能等级证书,顺利入职该企业,月收入达到6000元以上。目前该企业通过“人人持证、技能河南”活动培训600人次,取证并入职45人。
政策扶持“助”就业
原阳县不断加强政策扶持力度,出台一系列“新政策”激励促就业。
出台《原阳县发展庭院经济增加脱贫群众及监测对象收入实施方案》《原阳县人民政府关于调整脱贫人口及监测对象外出务工奖补及跨省一次性交通补政策的通知》《原阳县关于进一步加强到人到户产业发展的实施方案》等政策,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,鼓励引导脱贫人口和监测对象在符合用地政策前提下,利用房前屋后、家庭院落、闲置房屋等,发展多种经营活动。对年龄在18~65岁之间的享受政策脱贫人口及未消除风险的监测对象发放外出务工奖补及跨省一次性交通补。在过渡期内,按照“群众自愿、政府搭台、政策支持、科技支撑、宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商”的原则,优先保障到人到户项目资金需求,优先支持联农带农富农产业发展,优先支持监测对象、脱贫户调整优化生产结构,提高监测对象、脱贫户家庭经营性收入。
“要认真贯彻落实我县关于产业帮扶的各项决策部署,通过产业帮扶基地为脱贫人口及监测对象提供就业机会,满足企业用工需求,帮助广大脱贫劳动力在家门口就业。”原阳县委副书记、县长郭新杰说。