■ 中国妇女报全媒体记者 邵伟

    ■ 刘成

    “您好，请问您有什么需要帮助？”近日，市民许女士刚走进位于湖南省常德市武陵区人民法院的妇联执委工作室，值班人员便热心地询问起来，了解具体情况。

    去年以来，常德市已在武陵区、鼎城区、桃源县、津市市等县市区建立了10个妇联执委工作室，涉及公安、检察、法院、司法等政法部门，以“巾帼红+法治蓝”的方式，为妇女儿童权益保护、婚姻家庭和谐提供了更强有力的司法保障。截至目前，这批妇联执委工作室共接访454人次，诉前化解涉妇女儿童维权纠纷203件。

    部门联动创建一批妇联执委工作室

    为更好发挥部门联动作用、维护妇女儿童合法权益、推进“平安家庭”建设，去年，常德市妇联、常德市平安办联合印发《关于在政法系统建立妇联执委工作室的实施方案》，在各县市区公安、检察、法院、司法等政法部门中选择工作热情高、协调能力强、在本系统或单位有影响力的妇联执委，以维护妇女儿童合法权益为主要目标，创建一批妇联执委工作室。

    “最高限度保护，最低限度容忍。”常德市妇联党组书记、主席向艳艳表示，常德市将妇联执委工作室建立在政法系统，可以充分发挥司法系统在法律监督、法治宣传、司法救助、支持起诉等方面的职能和优势，广泛凝聚妇联组织、妇联执委和妇女团体的力量。

    让人欣喜的是，工作室建立以来与村（社区）网格员对接，及时发现矛盾227起并处理。落实强制报告制度，妇联与检察、公安、司法、教育、民政等部门协同，建立了未成年人保护联动机制。“党委挂帅、妇联配合、职能部门联动、网格员共同参与”的社会化维权机制和“法院+网格”工作模式逐步形成，司法保护、社会保护和制度保障更为紧密。

    跟踪服务提供多维度全周期保障

    “您放心！我以后再也不会做这种混账事情了！”2022年12月1日，周某对武陵区妇联执委工作室的工作人员郑重承诺，以后将好好爱护妻子。

    事情还得从一个求助电话说起。

    2022年11月9日，周某的妻子陈某拨打了12338妇女维权公益服务热线，称周某婚后多次殴打自己，造成肋骨骨折，多处软组织挫伤。

    由于两人结婚多年且育有两子，在报警并进行伤情鉴定后，陈某并不想让丈夫坐牢，想离婚又害怕再次受到伤害，于是向妇联组织求助。武陵区妇联建议陈某立即收集被家暴的证据，并带她来到了武陵区妇联执委工作室。

    妇联联动执委，执委联系群众。武陵区妇联执委工作室由4名法官、2名法官助理、2名书记员组成。2022年11月29日，在武陵区妇联的协助下，陈某带上相关资料，前往武陵区人民法院申请了《人身安全保护令》。2022年12月1日，武陵区人民法院向周某开具了民事裁定书，严令禁止周某对陈某实施家庭暴力。

    “这是我们的家事，关你们什么事？”裁定过程中，武陵区妇联和执委工作室工作人员多次联系周某，但他并不认为自己有过错。而当武陵区妇联执委工作室负责人罗立英将民事裁定书送到周某手上时，周某一改往日的蛮横态度，终于诚恳地向妻子陈某认错。

    接待登记、及时立案、展开调查、跟踪帮教、效果评估、案件审结、后续跟进……政法部门在处理涉妇涉童侵权案件时，可以依托妇联执委工作室，为妇女儿童社会化维权提供多维度全周期保障。

    除此之外，以妇联执委工作室建立在政法系统为契机，常德市为妇女儿童开辟了政法“绿色通道”和“高速通道”，坚持立案优先、执行优先的原则，及时高效地执行涉及妇女儿童的案件，同时提供妇女儿童维权热线、诉讼指引、优先立案、司法救助等特色服务。

    “以前类似的案件从立案到裁决需要大约1个月时间，现在有了‘绿色通道’，只需要5天左右。”武陵区妇联执委工作室负责人罗立英是一名法院工作者，对这样的变化深有感触。

    在陈某和周某的纠纷中，陈某申请到《人身安全保护令》后，于2022年12月7日提出起诉离婚。常规来说，提出起诉离婚到完成离婚一般要等6个月以上，但在妇联组织和妇联执委的努力下，周某和陈某于2022年12月23日达成离婚协议，通过法律程序进行了和解结案，陈某得到补偿。

    据了解，对涉及未成年人抚养费、变更抚养权、探望权、女性维权（如赡养费纠纷、涉家暴离婚纠纷）等民事案件，妇联执委工作室将进行电话回访和上门回访，切实督促义务履行人履行到位，并对违反《家庭教育令》和《人身安全保护令》的义务履行人及时采取强制措施。

    全覆盖普法打通“最后一公里”

    武陵区成立了巾帼宣讲团队，开展法院开放日活动，同时充分发挥“武法新媒”宣传品牌优势，开设“每周讲一典”“武法微剧场”等特色宣讲栏目，积极开展妇女儿童权益保护普法宣传，并由专业法官担任辖区学校法治副校长，着力解决普法难的“最后一公里”问题。

    鼎城区妇联执委工作室的家庭教育专业讲师深入乡镇（街道），巡回开展家庭教育专题讲座和咨询服务，帮助和引导广大家长树立正确的家庭教育观念，持续培育新时代优良家风家教。

    桃源县选取有典型意义的案件在校园内或在当事人所在村委会开展庭审观摩，达到“审理一案，教育一片”的效果。

    去年以来，常德市妇联联合执委工作室共开展专题普法宣传活动1255场次，发放“预防性侵犯罪”宣传手册30余万份，深入实施预防未成年人性侵知识宣讲“百千万行动”，开展防性侵知识宣讲1593场次，受益学生20多万人，覆盖家长19万余人，不断提升妇女儿童的自我保护意识和维权意识，为尊重和保障妇儿权益营造了良好的法治氛围。

    今年，常德市妇联联合常德市平安办、市中级人民法院、市人民检察院、市教育局、市公安局、市司法局等，共同印发《常德市2023年妇女儿童权益维护年建设实施方案》（以下简称《方案》），大力建设妇女儿童权益维护中心（女童保护中心），充分发挥妇联执委工作室作用，实施重点人群维权关爱，开展多元救助帮扶等。

    根据该《方案》内容，常德市将通过出台全市政法系统妇联执委工作室激励管理办法、开展妇联执委工作室依法维护妇女儿童权益十大优秀案例评选等方式，充分发挥妇联执委工作室建在政法系统的优势，为妇女儿童撑起一片法治蓝天。