公安部3月印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2023—2025年)》,指出要健全落实家暴告诫处置制度,结合接处警、查办案、驻社区等工作,依法干预家庭矛盾、感情纠纷,及时发现预警、多元调处化解,严防激化升级。
点评:派出所是家庭暴力防治的前哨,在家庭暴力的预防和处置程序中承担着重要职责。三年行动计划的发布为派出所履行家庭暴力防治职责规划了更为清晰的路径。首先,推进“一村(格)一警”的全覆盖,能够保证公安机关在日常的警务工作中及时发现家暴风险并有效排除;其次,对于家庭矛盾的适时介入,多元化调处化解,充分挖掘和发挥公安派出所的矛盾化解功能,通过小矛盾、小冲突的及时解决,在预防暴力冲突发生和升级的同时营造矛盾纠纷法治化解决的社会治理环境;第三,健全落实家暴告诫制度,强化家暴告诫制度的规范化实施,进一步完善告诫书发放的标准、程序和回访监督的闭环流程,落实公安机关家庭暴力防治的主体责任,是最大程度地发挥家庭暴力告诫制度防治效能的必然选择。三年行动计划的发布,既表明了公安机关反对家庭暴力的坚决态度,更展现了公安机关规范化、制度化、长效化反家暴的能力和水平,必将成为公安机关家庭暴力防治和基层社会治理工作机制升级迭进的新契机。
(西北政法大学民商法学院副教授、陕西省女法律工作者协会副会长 郝佳)