□ 中国妇女报全媒体记者 刘世康

    “小玉，你想想你们小两口结婚16年，盖了新房、买了新车，两个孩子乖巧懂事，好日子才刚刚开始，因为置气离婚不值当啊。”傍晚时分，河南省平顶山市鲁山县鹁鸽吴村“巾帼法律明白人”翟小静约上小玉来河边散步，并帮助小玉回忆他们夫妻共同奋斗的心路历程，唤起她对婚姻的留恋，最终，在用心用情的劝导下，翟小静成功化解了这起婚姻家庭纠纷，小玉对婚姻生活重燃希望。

    这是河南省平顶山市“巾帼法律明白人”参与化解婚姻家庭纠纷的生动实践，也是平顶山市妇联参与基层社会治理的一个缩影。

    近年来，平顶山市妇联强化引领服务联系职能定位，积极探索基层妇联落实新时代“枫桥经验”新路径，通过“评选、培育、管理、使用”工作机制，一体化推进“巾帼法律明白人”培育工程，多措并举守护“家”平安，在推进基层治理体系和治理能力现代化中彰显了巾帼担当。

    严格评选、创新培育，锻造过硬队伍

    “2016年就出台了反家庭暴力法，家暴不再是家务事。丈夫殴打妻子，轻了要给予治安管理处罚，重了要依法追究刑事责任。”叶县洪庄杨镇观上村的“巾帼法律明白人”朱玉蝶正在家中开设的法律道德讲堂进行宣讲，为村里的妇女进行培训。

    从一人学到大家学，“巾帼法律明白人”队伍不断壮大。在平顶山，像朱玉蝶这样的“巾帼法律明白人”还有很多，她们学习法律知识、传播法律知识、解决群众难题，真正成为妇女群众身边的普法宣传员、民意收集员、矛盾调解员。

    通过村民自荐（村组指定）、组织遴选、考核上岗的方式，平顶山从全市2821个村（社区）妇联干部、“四组一队”成员、女党员、巾帼网格员、巾帼致富带头人、返乡创业女大学生、最美家庭和五好家庭中，吸纳有热心、善调解、懂法律的人员作为培育对象，选拔产生9289名“巾帼法律明白人”，建立了结构合理、作风优良的过硬队伍，实现了每个行政村（社区）至少培育3名“巾帼法律明白人”的基层治理格局。

    此外，平顶山将“巾帼法律明白人”纳入“法律明白人”普法培训主体，建立健全市、县、乡、村四级培训机制，通过“面对面”“一对一”“现场答题+案例分析”等方式，开展线下培训1500余场次，培训妇女群众6.3万余名，通过微信群、微信公众号等方式不定期推送法律法规、法治案例等1000多条，将培训开到了田间地头、街头巷尾、群众家门口，培育工作实现了“线上+线下”无缝衔接，有效将培训效能持续转化为了使用动能。

    优化管理，多元使用，推动落地见效

    “秋英大姐，真是太感谢您了，要不是您，还不知道和邻居闹到啥时候呢。”赵女士说着，把一面写着“热情服务 一心为民”的锦旗送到了新华区民主街社区“巾帼法律明白人”李秋英的手里。李秋英本是民主街社区的一位热心调解的居民，2005年，在社区建立了“秋英调解室”，居民们常把“想调停，找秋英”挂在嘴边。自实施“巾帼法律明白人”培育以来，区妇联主动将李秋英培育成为“巾帼法律明白人”，依托秋英调解室，在社区内积极化解各类纠纷，真正将小矛盾化解在了群众家门口。

    立足基层治理实际，平顶山积极探索“巾帼法律明白人+法治宣传+走访排查+纠纷化解”工作模式，全市万余名“巾帼法律明白人”利用自身“地熟、人熟、事熟”优势，组织开展各类普法活动3000余场次，为群众提供法律咨询10万余人次；持续开展“爱心敲敲门”走访排查活动，共排查出苗头隐患重点家庭2万余户；依托基层“调解室”“说理堂”“议事会”等，认真化解基层婚姻家庭纠纷850余起。

    此外，平顶山市还将普法宣传、入户走访、婚姻家庭纠纷调解等工作纳入“巾帼法律明白人”考核管理，分类建立工作台账，列出服务清单，翔实记录“巾帼法律明白人”参加培育和进行法治实践的情况；将“巾帼法律明白人”纳入网格管理，在群众集中区域设置“巾帼法律明白人”公示栏，公示巾帼法律明白人照片、姓名、联系电话、擅长领域等信息，做到人在网中走、事在格中办；加强动态管理，对表现优秀、工作成效突出的“巾帼法律明白人”，适时吸纳成为基层妇联执委、基层网格员、人民调解员，保证“巾帼法律明白人”让群众找得到、用得上。