■ 中国妇女报全媒体记者 党柏峰
■ 王鸿滨 张小娟
2023年春节前一天,陕西省太白县黄柏塬镇的6名进城务工妇女,来到检察院12309检察服务中心反映其被拖欠数月工资,找不到包工头,不知如何维权。检察人员迅速开展调查,指导收集证据,依法发出支持起诉书,帮助6名妇女通过诉讼追回被欠工资4万余元。
近年来,太白县人民检察院坚持以人为中心的司法理念,综合运用各项检察职能,推动形成“检察+妇联”的工作新模式。以温情贯穿始终,从源头上筑牢屏障,切实维护和保障了妇女合法权益不受侵害。
快速办案机制,筑牢“她”保护
“阿姨好,我是小婷(化名),我太高兴了,我当上学习委员了,非常感谢你们对我的关心帮助。”近日,太白县人民检察院未检办的检察官接到一起侵害未成年案被害人小婷的电话。这一声声感谢背后,是太白县人民检察院和县妇联工作人员的热心帮助和精心守护,也是他们不断深化主题教育的生动实践。
在办理小婷被侵害一案时,太白县人民检察院指派女性检察官第一时间介入案件侦查,引导公安机关实施“一站式”调查取证,确保及时、全面收集证据,保证办案质量,避免对小婷带来二次伤害。同时联系县妇联聘请心理专家对小婷进行抚慰和心理疏导,帮助其重树生活信心。
维护妇女儿童合法权益的关键在于一个“快”字。太白县人民检察院本着“优先办理、优先审查、优先起诉”的工作原则,建立快速办案机制,会同公安机关、教育部门建立校园一键报警平台,第一时间掌握未成年人安全信息。坚持重大案件提前介入,积极引导侦查机关取证,依法快速办理。对强奸、猥亵儿童等暴力侵害妇女儿童的违法犯罪活动快速办理。
对于邻里纠纷、家庭纠纷、日常琐事等引发的轻微刑事案件,太白县人民检察院依法能动履职,对双方当事人及家属动之以情、晓之以理,用爱消融心结,化解社会矛盾,让亲情得以维系,让家庭得以稳定,让邻里得以和谐,让关系得以修复。
柔性司法模式,重塑“她”信念
对被提起公诉的女性嫌疑人进行讯问时,太白县人民检察院检察官在坚持客观、公正原则的基础上,坚持做到“四必问”,即:问犯罪动机和目的、问家庭情况、问认罪悔罪情况、问平时表现。帮助她们分析犯罪思想根源,消除抵触情绪。对犯罪情节轻微的未成年女性犯罪嫌疑人,采取宽严相济的刑事司法政策。
2022年初,犯罪嫌疑人李某以为其表弟介绍对象为由,多次骗取表弟共计3万余元用于个人消费。案发后,李某被刑拘,检察官在审查逮捕过程中得知李某家中上有老下有小,因经济拮据一时糊涂骗取表弟财物,其家属也将赃款积极退赔。检察官以“温情化办案模式”,对李某谆谆教导,让她真正从内心认识到自己的错误。这种以女性的视角和温情的问讯方式,增强了办案效果,维护了妇女的人格尊严,起到了很好的司法效果。
为预防利用职业便利侵害女童的违法犯罪,检察院联合县监委、法院、公安、妇联等十一个部门,联合会签《关于建立密切接触未成年人行业从业人员入职查询制度的意见(试行)》,规范对密切接触未成年人行业从业人员入职查询,明确“对经查询发现有性侵害等违法犯罪记录的,不予录用。对意见实施前已经录用的在职人员,按照相关要求进行核查并依情况处理”。此次共入职查询16人,发出从业禁止检察建议1份。
多元司法救助,维护“她”权益
支持起诉助“她”讨薪维权。女性务工人员为城市建设作出了重大独特的贡献,每一分钱都凝聚了她们的汗水。太白县人民检察院以心交心,换位思考,明确定位于支持和帮助当事人行使诉权,不仅从道义上肯定、精神上鼓励弱势群众行使诉权,更是帮助诉讼能力处于弱势的当事人克服障碍。
支持起诉撤销监护权助“她”走出“阴霾”。当家庭不再是温暖的庇护所,而是噩梦的来源,太白县人民检察院积极开拓思维、拓展工作范围,为维护被害女童的合法权益,从“最有利于未成年人利益”原则出发,支持起诉撤销监护权,为女童撑起保护伞、提供指明灯。
与县妇联共同研究制定《关于开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”的实施意见》,通过建立线索移送、案件信息共享、联合调查等机制,利用妇联与广大妇女联系密切的优势,发现因案导致生活困难妇女线索的,及时移送检察机关快速、从优办理,形成妇女权益保护合力。
多方协同、密切配合,太白县人民检察院与多个单位联合,积极构建集司法救助、社会救助、民政补助、爱心帮扶等为一体的“司法救助”多元化救助平台,同时对接妇女权益保护组织、志愿者队伍等,以“及时救助+持续救助+多元救助+就业帮扶+心理疏导”的方式帮助困难妇女及其家庭摆脱困境。为困难妇女提供司法救助10案10人,发放司法救助金11万余元,以办案成效助力困难妇女,使救助帮扶工作迈上新台阶,让检察温情实实在在呵护困难妇女。