□ 中国妇女报全媒体记者 周韵曦

    义务教育招生入学工作是中央关心、群众关切、社会关注的重大民生工作。为全面加强义务教育招生入学管理工作，促进教育公平，4月11日，教育部通过官网发布通知，部署开展2024年义务教育阳光招生专项行动（以下简称专项行动），全面排查人民群众反映强烈的突出问题，坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象，严肃查处各类跟招生入学挂钩、关联的收费行为，健全公平入学长效机制，进一步提高人民群众的教育满意度。据悉，这是教育部首次以专项行动的方式，对全国义务教育招生作出全面系统工作部署。

    五项重点任务规范义务教育招生入学

    通知从优化招生入学政策措施、严格规范招生行为、强化招生信息公开、优化招生入学流程、保障特殊群体入学五个方面提出专项行动的重点任务。

    通知要求，各地要全面排查本地区已有义务教育招生入学政策措施内容，坚决纠正或废止不符合国家政策精神和要求的相关规定和做法；各地要对照中小学招生入学“十项严禁”规定，针对招生入学中的重点环节，对区域内义务教育学校开展全面排查，坚决纠正将社会培训机构自行组织的各类考试结果、培训证书以及学科竞赛成绩、考级证明等作为招生参考或依据，以及收取或变相收取与入学挂钩、关联的“捐资助学款”“共建费”等违规行为；各地要主动公开招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等群众关心的重要信息，建立响应机制回应社会和家长关心关注的问题，建立并公布专门的招生入学热线，畅通政策咨询、举报申诉等渠道；各地要严格落实国务院关于进一步优化政务服务提升效能的政策部署，进一步优化登记入学、电脑派位工作，便捷招生入学流程，减轻群众负担；各地要加强辍学儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体入学保障工作，确保所有适龄儿童少年平等接受义务教育，应入尽入、应保尽保。

    通知强调，要加强组织领导，教育部成立由部内有关司局、地方教育行政部门人员、国家督学、基础教育教学指导委员会专家等组成的专项工作组，加强对各地招生入学工作全过程监管和工作指导。细化工作安排，省级教育行政部门要制定本地专项行动实施方案并进行工作部署，根据专项行动重点任务，对义务教育学校招生政策开展全面排查。加强宣传引导，各地教育行政部门要加强招生政策宣传解读，对不实招生信息要主动发声、及时辟谣、释疑解惑。强化督导问责，各地教育行政部门加强对招生期间问题频发、舆情较多地区和学校的指导，对违规招生行为，发现一起查处一起，严肃追究有关责任人的责任。

    善用数字化赋能义务教育阳光招生

    “义务教育阶段招生入学管理工作是保障基础教育公平、优化教育资源配置、维护社会稳定和谐的重要一环，实现高效便捷、信息透明、联通共享、安全可靠的招生工作，也成为教育数字化的重要应用场景。”华南师范大学教育人工智能研究院常务副院长胡小勇注意到，在专项行动中，多个重要任务、核心环节均有教育数字化的用武之地。

    他解释，教育数字化能够简化物理空间的传统招生业务流程，提升招生工作的管理网络化、服务人性化、过程透明化和决策科学化水平，保障招生工作的公开、公平和公正。因此，持续释放数字技术在招生工作中的服务效益，为老百姓办实事、办好事、好办事，具有重要意义。

    如何通过数字化赋能招生信息公开透明？胡小勇建议，各区县教育行政部门应严格遵循专项行动任务要求，加强对辖区内义务教育学校相关信息的公开宣传，确保所提供信息的全面性、可靠性、及时性，设立专门的招生宣传官方媒体渠道，定期发布与更新各校招生政策、划片范围、报名条件、招生程序等关键与重要信息，从而协调好“对外宣传”与“对内沟通”，为学校与家长、学生群体架起互信畅通、坚固可靠的数字化桥梁。

    专项行动的第二项重要任务是严格规范招生行为。“这一任务内容指向的是招生的过程监管与程序规范，要求做到招生行为有迹可循、过程可追踪、全面规范化。”华东师范大学教授顾小清建议，要善用数字技术改变相关业务流程，利用智能化的科技手段对招生过程进行伴随式数据采集，让招生入学重点环节实现数字留痕，做到监测精细化、结果可回溯，确保招生行为规范。

    “‘阳光招生’旨在让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明的未来。”针对专项行动中“保障特殊群体入学”这一重要任务， 顾小清针对以数字精准保障特殊群体入学提出建议，要建立和更新特殊群体的工作台账，健全与公安、民政等部门的信息共享制度。加强教育政务数据的开放共享，坚持用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。通过各部门共享的数据，帮助精准识别辍学、留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体，针对性制定有力措施，及时为特殊群体入学提供保障，让教育的阳光普照到每一个孩子身上，让每个人都有人生出彩的机会。