中国妇女报全媒体记者王春霞 发自北京 4月21日，中国政法大学法治政府研究院发布《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2023）》。

    据了解，“托育服务”指标属于三级指标，归属于一级指标“政府职能依法全面履行”，隶属于二级指标“公共服务”，主要考察100个被评估城市的托育服务提供情况，通过公式计算得出每千人拥有的托位数并进行测评，满分为10分。报告显示，总体来看，该项指标平均得分率为55.60%。其中4个城市得满分，4个城市未得分。

    本项评估显示，多数城市在加强城市托育服务提供和提升托育服务质量上不断推进。近七成城市每千人拥有的托位数超2.5个，达到本次评估及格分。其中，抚顺、佛山、聊城、新乡4个城市得满分。抚顺在评估城市中表现突出，每千人拥有的托位数达6.08个。

    从本次评估结果看，九成以上城市尚未满足“十四五”期末我国每千人拥有的托位数提高到4.5个的基本要求。报告指出，城市政府在提供托育服务、保障0~3岁婴幼儿基本服务需要方面，仍然有很大的完善空间。

    报告显示，托育服务发展存在地区间不平衡、总体发展不充分等问题。“普惠优先”的托育服务供给尚未形成。目前各城市托育服务供给仍以民办的盈利性机构为主，具有普惠性和公益性的托育机构发展相对不足。

    报告建议，完善托育服务体系建设，推动服务型政府转型。“推进托幼一体化”，加强普惠性托育服务机构建设，为普惠托育提供政策支持及经费保障，缓解托育服务供需结构性失衡问题。加强人才培育机制建设，充分调动社会力量，加强政府监管。大力发展社区托育、用人单位托育、幼儿园托班和家庭托育等多种模式，不断促进托育服务发展。