中国妇女报全媒体记者高越 发自北京 8月2日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》有关情况。财政部经济建设司司长符金陵在会上表示,中央财政采取积极的财政措施支持以人为本的城镇化发展,目前形成了三个方面的支持政策体系:支持农业转移人口市民化,均等享受教育、医疗、住房保障等基本公共服务;支持提高城镇承载人口能力,全面提升城市功能;支持通过新型工业化来带动新型城镇化发展,推动新型城镇化高质量发展。
符金陵表示,2016年,中央财政设立农业转移人口市民化奖励资金,已经累计下达2800亿元,用于增强各地区落实农业转移人口市民化政策资金的保障能力。同时,不断提高财政补助标准,推动城乡居民基本医疗保险制度整合,实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益。支持筹建公租房和保障性租赁住房,积极助力城镇住房困难群体、新市民和青年人实现安居梦。不断调整完善义务教育经费保障机制相关政策,实现相关资金随学生流动可携带,更好满足随迁子女入学需求。
除了安排中央预算内投资支持城镇基础设施建设以外,中央财政还采取多项措施提升城市功能。符金陵表示,“十四五”期间,会同相关部门开展了系统化全域推进海绵城市建设示范工作,累计投入600亿元,推动建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2023年通过增发国债资金安排1400亿元支持全国重点城市开展城市排水防涝能力提升工程,消除城市内涝隐患,打造人民安居宜居环境。同时对符合条件的保障性住房、老旧小区改造、城中村改造等项目给予适当补助,支持县域物流等商用设施和充电基础设施建设,健全城镇服务功能。
符金陵表示,在支持通过新型工业化来带动新型城镇化发展方面,截至目前,已经累计安排奖补资金80亿元,支持1922家专精特新重点“小巨人”企业。2024年启动了新一轮专精特新奖补政策,进一步推动部分城市提升产业链供应链的稳定性和竞争力。同时,通过国家制造业转型升级基金、先进制造产业投资基金、中小企业发展基金等引导带动社会资本共同支持所在城市制造业领域成长期、成熟期企业,以及种子期、初创期、成长型企业创新发展,提高城镇化发展的品质。