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● 让更多有条件、有能力的农村妇女进城安居发展，让越来越多的农村妇女成为新市民；
● 要积极拓宽城镇人才下乡通道，形成下乡支持的长效机制,鼓励更多城镇女性下乡创业，服务乡村发展大局；
● 要大力引进教育、卫生、农技等领域短缺的城镇女性人才，为她们提供成长的空间、职业上升的通道，从而带动产业、资本等要素在城乡之间良性循环。
■ 李秀艳 季成浩
党的二十届三中全会围绕进一步深化全面改革、推进中国式现代化这一主题，对进一步深化农村改革进行了重要部署，吹响了促进城乡融合发展的号角。这既是时代发展对广大妇女提出的新的更高要求，也是广大妇女实现自身价值的历史机遇。广大妇女应以高度的历史责任感和主人翁精神，勇担重任、团结奋斗，助推打造“工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣”的城乡融合发展新局面，撑起城乡融合发展的“半边天”。
发挥巾帼力量是城乡融合发展的战略需要
中国共产党自成立之日起，就将实现妇女解放和发展、实现男女平等作为自己的奋斗目标。在中国共产党的坚强领导下，广大妇女摆脱束缚、走出家门，成了国家、社会和自己的主人，成为党和国家事业发展的重要依靠力量，书写了与党同心同行、与祖国共命运、与人民齐奋斗的精彩华章。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业、关心关怀妇女全面发展。习近平总书记指出：“要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，激励广大妇女自尊自信、自立自强，奋进新征程、建功新时代，为中国式现代化建设贡献巾帼智慧和力量。”广大妇女积极响应党中央的号召，积极投身新时代中国特色社会主义伟大事业，成为推动中国式现代化发展的强劲动力。广大妇女以巾帼不让须眉的豪情和努力，在脱贫攻坚主战场拼搏实干，在科技创新前沿潜心钻研，在家庭和社区挺膺担当，在平安建设一线默默守护……她们以奋斗和奉献，诠释了“妇女能顶‘半边天’”的深刻含义。
发挥巾帼力量助力城乡融合发展，是新时代党和国家发展的战略需要。促进城乡融合发展，就必须缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。习近平总书记指出：“发展离不开妇女，发展要惠及包括妇女在内的全体人民”，“要激励广大妇女在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴中发挥自身优势和积极作用。”广大乡村妇女利用互联网和现代科技，在乡村电商、乡村旅游、乡村工艺品等领域做出了出色的成绩，不仅促进了乡村产业发展和经济振兴，而且促进了城乡文化交流。此外，还有诸如黄文秀等一大批优秀女性，她们走出乡村，又回到乡村，用自己的知识和技术反哺乡村、发展乡村。正如习近平总书记所言：“妇女是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。”广大妇女凭借自己的智慧和劳动，不仅创造了更多的物质财富，而且成为城乡融合发展的纽带，成为城乡融合发展的推动者和建设者。
新时代伟大成就为发挥巾帼力量提供了有力支持
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国持续深化农业农村改革，不断完善城乡公共基础设施建设，加强妇女权益保障。我国城乡融合发展步伐持续加快，城乡一体化发展水平大幅提升。截至2023年年末，中国城镇常住人口超9.3亿人，常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2023年的66.16%。
在保障妇女权益方面，我国已建立了包括一百多部法律法规在内的全面保障妇女权益的法律体系，如《中华人民共和国妇女权益保障法》等，涵盖了妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权益保障，确保妇女能够平等参与社会发展和享受公共服务。这些法律法规，有力保障了女性平等就业、男女同工同酬，为女性提供了包括生育、失业和工伤等在内的基本医疗保险；这些法律法规对于保障农村妇女享有和男子同等的权利，起到了重要作用。农村妇女土地承包权、宅基地使用权，以及在股权量化、征收补偿、权益流转等方面的知情权、参与决策权与收益权等，都得到了有效保障。
在提高妇女素质、培养妇女人才方面，我国依托妇联组织开展“巾帼科技助农直通车”“农村妇女素质提升计划”等一系列教育培训活动，提高农村妇女文化水平；还通过大力宣传社会主义核心价值观、宣传城镇化发展中有杰出贡献的女性人物事迹等，弘扬优良家风、培育新型婚育文化，提高农村妇女的思想道德素养；同时，严肃整治各类平台中歧视妇女的信息，塑造尊重女性、男女平等的社会氛围；此外，我国还出台了《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》等相关政策，积极培养能够“担大任”“挑大梁”的妇女科技人才，为城乡融合发展、人员自由流动创造良好条件。
在基础设施建设方面，我国加快农村电网巩固提升，保障农村供水、供气；加快县城宽带网络升级、加强乡村宽带网络建设，提升网络维护服务水平，确保即使是边远地区的农村，也能够正常使用网络，为发展农村电商、农村妇女直播带货等提供基础设施保障；同时，我国修建和升级农村公路、桥梁，开通了城乡公交、专线巴士等公共交通服务，降低出行成本，为妇女更加积极地参与城乡之间的外出务工、农产品销售等活动提供了有力支持；各地实施农村人居环境整治提升行动，开展“厕所革命”，加快建设宜居宜业和美乡村，吸引城镇人口来乡村旅游、就业。
让巾帼力量在促进城乡融合发展中发挥重要作用
习近平总书记指出：“新征程上，每一位妇女都是时代的书写人、追梦的奋斗者。”开创城乡融合发展新局面，必须为广大妇女创造更有利的条件，让广大妇女为促进城乡融合发展发光发热，书写新的篇章。
要进一步深化改革，促进城乡人口自由流动。推进城乡融合发展，需要大量的人才和优质劳动力。因此，一方面要深化户籍制度改革，“推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利”，让更多有条件、有能力的农村妇女进城安居发展，让越来越多的农村妇女成为新市民；另一方面，要积极拓宽城镇人才下乡通道，形成下乡支持的长效机制。鼓励更多城镇女性下乡创业，服务乡村发展大局。大力引进教育、卫生、农技等领域短缺的城镇女性人才，为她们提供成长的空间、职业上升的通道，从而带动产业、资本等要素在城乡之间良性循环。
要提升女性综合素养，创新女性就业方式。通过教育宣传、开展就业指导培训、技能培训等各类活动，提升农村妇女的综合素养，让她们成为“一专多能”的人才；探索创新女性就业方式，通过劳务对接等方式，深化城镇企业与农村妇女居家灵活就业的互动合作；大力发展数字经济，让越来越多的农村女性进入直播带货、电商物流等新兴产业中；大力发展地方特色产业，鼓励女性投身刺绣、手工艺品制作等行业之中，以“指尖经济”带动农村妇女增收；大力培育生态旅游、森林康养、沿途研学等新业态，打造城乡农、文、旅联合体产业，为农村妇女提供更多就业机会。
以高质量城乡融合发展推进中国式现代化，需要广大妇女激扬巾帼之志、凝聚巾帼之力、彰显巾帼之美。习近平总书记指出：“新征程上，每一位妇女都是主角,都享有人生出彩的机会。广大妇女要积极投身新时代的伟大实践，拼搏进取，担当奉献，展现‘半边天’风采，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。”
【作者单位：天津师范大学马克思主义学院；本文系天津市哲学社会科学研究规划项目“习近平生态文明思想的内在逻辑研究”（TJKS19XSX-011）阶段性成果。】
