■ 中国妇女报全媒体记者 高峰
■ 凌箐璐
“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子。”2021年4月习近平总书记在广西考察时强调。
边境兴则边疆兴，边境治则边疆稳，边民富则边防固。地处中越边境的广西壮族自治区百色市那坡县，聚居着壮汉苗瑶彝5个民族，拥有207公里的边境线。自2021年任职那坡县委副书记、县长以来，罗智郎始终牢记总书记嘱托，持续推进新时代兴边富民行动。
从教育、医疗等与民生息息相关的惠民实事到招商引资、兴边富民等影响长远发展的重大项目，一项项、一件件摆在罗智郎的案头。他说：“要走出一条符合那坡实际的边疆治理之路，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”
用心办实事惠民生，让边境群众更幸福
“办好群众家门口的好学校、好医院，关心关爱‘一老一小’，让发展成果更多更公平惠及边境各族群众。”2022年10月罗智郎在全县为民办实事工作推进会上强调，要补齐公共服务短板，把资金、项目优先用于边境乡镇医疗、教育、养老等民生工程。
在百省乡那孟村的儿童之家，每逢周末孩子们都会聚在这里看书、画画、打球、做游戏。
“儿童之家的成立，让孩子们有了一个安全有乐趣的好去处，家长可以放心地投入边境值守和日常劳作中。”那孟村党支部书记王颖杏介绍。
“儿童之家”正是那坡县采取多种形式确保“一老一小”问题落实落细的具体实践。目前，全县共建有125个“儿童之家”，村（社区）覆盖率95%，常态长效化为广大儿童提供科普教育、心理成长关爱等服务，让孩子们在家校外管护有人、安全有护、活动有家，打造儿童健康快乐成长的幸福家园。
黄花菊是平孟镇孟达村家庭医生签约服务团队的成员之一，每个月逢五逢十的日子她都会奔走在边境偏远山村的各个角落，上门给群众看病。
“我母亲身患残疾卧床多年，又患有慢性病，出行就医不便。有了家庭医生定期上门服务，为我们提供了很多便利。”孟达村村民覃世尖说。
随着那坡县医疗改革的进一步深化，像黄花菊这样的家庭医生在基层发挥着重要作用，群众在家门口就能享受便捷就医服务。目前，全县131个行政村（社区）均组建一个家庭医生签约服务团队，签约人口11.12万人，签约服务脱贫人口8.64万人，脱贫人口签约率达100%。
用情兴文旅促振兴，让边境乡村更美丽
2023年8月，那坡县首个尼的呀文化旅游圩日正式开街，坡荷乡中山村尼的呀田园综合体景区里，各族群众载歌载舞，独特的边关文化和民间艺术吸引了众多游客。
“那坡边关景色新，欢迎宾客常光临；今天客人到那坡，男女老少喜开颜；五湖四海来相会，唱首山歌迎客人……”开街仪式上，罗智郎登台用壮族山歌深情献唱一曲《迎客歌》，赢得阵阵掌声。
“那山那水那坡美。那坡边关民俗文化丰富多彩，旅游资源得天独厚，如何将这些优势资源转化为高质量发展的动能？”罗智郎认为需要因地制宜系统规划。
他带领县政府班子全面调研梳理，提出了以坡荷乡中山村、百南乡规良村为重点，打造北部片区“民族风情”、南部片区“边关风情”旅游路线，推动休闲农业和乡村旅游融合发展，并将每周六设为尼的呀文化旅游圩日，打造边关生态文旅品牌的工作思路。
深入调研、争取项目、招商引资……罗智郎一直在行动。广西避暑旅游城市（小镇）、黑衣壮古寨旅游度假区、老虎跳旅游度假区等重大项目的成功申报和相继落地，使那坡旅游业迎来跨越式发展。
2023年以来，该县共接待游客200余万人次，其中坡荷乡中山村尼的呀田园综合体景区接待游客达80余万人次。
在“文旅热”的加持下，那坡的美丽乡村带火了“美丽经济”。
“我们村越变越美，吸引了大量游客前来观光，很多在外务工的年轻人愿意回乡创业了。”中山村党支部书记杨永胜介绍。随着尼的呀山水田园成为网红打卡点，村民们顺势在村里开起了小卖部、农家乐，销售土特产、水饮和农家菜。此外，村民还通过土地流转、入股分红、参与景区运营等方式拓宽增收渠道，带动村集体年均收益13.6万元。
用力谋产业强发展，让边境群众更富裕
“立足资源优势，加快推动形成一、二、三产业融合发展体系，聚力特色兴农、开放兴边，培育发展动能，促推经济高质量发展。”面对那坡县经济体量较小、工业基础薄弱、产业附加值不高等问题，罗智郎强调要走招商引资推动县域经济转型跨越发展的路子。
在那坡县的羊加山上，一台台风力发电机巍然屹立，白色的叶片在袅袅炊烟地映衬下缓缓转动，源源不断地为全县经济社会发展注入绿色动能。
华能那坡羊加山风电场（一期）项目是那坡县2022年引进的工业重大项目，总投资6亿元，目前已建成并网发电，年产值约1.2亿元。
当下，该县重点培育茧丝绸加工、铝深加工、林业加工、边贸商品落地加工等五大现代化产业体系，重点建设同益新丝路新区丝绸生产线、那坡220千伏变电站新建工程等15个工业项目。2023年，全县19家规上企业完成规上工业总产值9.17亿元，同比增长4.5%。
在平孟口岸，一辆辆满载越南腰果的货车通过查验后，开进平孟边境经济合作产业园落地加工厂。厂房里，工人们在生产流水线上紧张有序地忙碌着。经过清洗、浸泡、晾晒、烘烤等一系列工序，新鲜出炉的腰果将搭乘电商快车销往各地。
“坚果产品的原果主要从越南等东南亚国家进口，工厂去年9月投产至今，已经加工出售腰果500余吨，2023年实现产值2000多万元，我们还提供了近百个就业岗位，带动边民增收。”那坡县鼎宏食品有限公司落地加工厂厂长李淑芬说。
据了解，平孟边境经济合作产业园被纳入中国—东盟产业园区百色片区，目前已引进5家落地加工企业，并以“村集体经济组织+互助组+边民+经营主体+跨境结算”的新型合作模式组建70个边民互助合作组，利用“互市商品+落地加工”“互市＋电商”等边民互市相关政策，带动2万多名边民通过互市贸易增收。
“那坡的发展优势在‘边’、潜力在‘边’、出路也在‘边’。我们积极主动融入百色重点开发开放试验区，抓好沿边产业集聚，大力推进‘百企入边’，做大做强互市贸易落地加工产业，打造以中草药、坚果加工等为核心的口岸加工贸易集聚区。同时，立足本地农业产业资源优势，大力扶持发展桑蚕、中草药、生猪、水果等一批联农带农、助农增收明显的特色产业，构建‘村有主导产业、户有增收项目’的发展格局，推动兴边富民。”罗智郎介绍。
时值金秋时节，平孟镇弄汤村的黄金百香果种植基地迎来了大丰收。工人们在藤蔓间来回穿梭，采摘、分拣、打包、装箱，发往全国各地，忙得不亦乐乎。
“通过‘公司+基地+合作社+农户’的模式，带动群众参与百香果种植，实现公司盈利、村集体增收、农民致富三方共赢。”弄汤村百香果种植基地负责人凌宾介绍，目前全村共种植钦蜜9号黄金百香果200亩，2023年百香果总产量达10万斤，产值120万元，带动200余人就近就地就业。
“我们因地制宜发展桑蚕、百香果种植等特色产业，越来越多的群众因桑蚕致富、因百香果兴业，增收致富渠道逐步拓宽。去年全镇边民年人均可支配收入达到3.5万元。”平孟镇党委副书记、镇长黄福高说，“在那坡边境，为国巡边守边是边民代代相承的传统。如今发展特色产业让边民既守住了绿水青山，又换来了金山银山，乡亲们干事创业的劲头更足了，为祖国守好边的决心更加坚定了。”
