中国妇女报全媒体记者景韵润 发自北京 国务院办公厅日前印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万亿元；到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪消费成为扩大内需重要增长点，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

　　“这份文件是北京冬奥会、冬残奥会之后出台的发展冰雪运动、冰雪经济的一份重要文件。”发布当天，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家体育总局副局长李静介绍，《意见》聚焦全产业链发展，在发展冰雪运动的同时，从促进冰雪经济区域协调发展、传承发展冰雪文化、推进冰雪装备器材产业高质量发展、优化发展冰雪旅游四方面提出具体举措，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。

　　为持续推动冰雪运动发展，《意见》提出深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动冰雪运动在全国普及发展。支持有条件的中小学校将冰雪运动纳入体育与健康课程专项运动项目，建立健全冰雪项目青少年赛事体系，依法依规开展覆盖各学段的全国性冰雪竞赛和展示活动，鼓励普通高等院校体育单招招生计划向冰雪运动倾斜。

　　《意见》还提出，依托现有高校设立冰雪运动学院，支持有条件的高等院校、职业学校开设冰雪运动、冰雪经济等相关专业，打造产教融合实训基地等。“这些政策将有助于补齐冰雪人才发展短板，壮大冰雪人才队伍。”李静表示。

　　“冰雪‘冷资源’正在变成‘热经济’。”吹风会上，文化和旅游部资源开发司负责人宋奇慧指出，去年冬天以来，“尔滨”的火爆带动了当地餐饮、住宿、娱乐、购物等相关产业的发展。2023-2024雪季，哈尔滨市共接待游客8700多万人次，同比增长300%，实现旅游收入1248亿元，同比增长500%。“根据中国旅游研究院数据显示，上个雪季，我国冰雪旅游人数同比增长38%，收入同比增长50%。在线旅游企业有关数据显示，上个雪季冰雪旅游消费总额比2019-2020雪季增长了132.5%。”

　　李静介绍，《意见》在完善基础设施和配套服务方面，提出加强冰雪场地设施建设、提升配套服务水平；在要素保障方面，提出加强冰雪人才队伍建设、加大金融支持力度、强化冰雪用地保障，夯实冰雪经济基础。“这是首次提出的金融支持冰雪经济发展的政策，对解决冰雪企业融资难、融资贵的问题有重要意义。”

　　“《意见》还提出要把冰雪经济用地需求纳入国土空间详细规划以及国土空间规划‘一张图’实施监督信息系统管理，在新增建设用地年度计划指标中加强冰雪项目用地保障等一系列政策措施。”李静指出，这些措施能够有效补齐冰雪经济在土地利用上的短板，加大冰雪场地设施供给，满足群众需求。