贵州湄潭探索“生态+产业”法庭角色转型升级

以法治力量守护“干净黔茶”

  □ 中国妇女报全媒体见习记者 王瑞欣

  “自从设立了茶产业环境保护法庭,大家伙的观念有了很大的转变,爱茶护茶成为每一个湄潭县茶农的共识。”谈起如何通过实现司法质效转化为治理效能,贵州省遵义市湄潭法院茶产业环境保护法庭庭长兰新财很骄傲。

  设立法庭,有效转变茶农观念

  在湄潭县,茶产业就是老百姓的钱袋子、命根子、老底子。自2020年起,湄潭县连续4年位列“中国茶业百强县”第一名。如何守护好“干净黔茶”,在高质量发展中实现共同富裕?遵义法院因地制宜探索出“生态+产业”法庭角色转型升级,于2022年6月在湄潭县成立全国首家茶产业环境保护法庭。对涉茶民商事案件进行集中审理,全链条保障了上下游各类市场主体的合法权益,为湄潭县首位产业发展提供优质司法供给。

  “我们采用三着力三促进的方式推行生态环境、人文环境、营商环境三个环境一体保护,将解决纠纷的端口前移,在保护‘湄潭翠芽’‘遵义红’地域商标,护航‘干净黔茶’上作出新的探索。”兰新财说。

  法庭成立初期,一场涉及违规使用农药的案件在产业环境保护法庭首次受理开庭。经过湄潭县农业农村局申请,湄潭县人民法院茶产业环境保护法庭依法向被申请人刘某某发出了首份涉茶生态环境侵权禁止令,对被申请人刘某某在自家茶园使用违禁农药“草甘膦”的行为予以制止。

  作为一种非选择性、灭生性内吸除草剂,“草甘膦”属高残留农药,在茶园使用草甘膦,不仅会破坏土壤生态环境,还会影响茶树生长,对茶叶品质造成安全隐患。“我们有一句宣传语叫宁要草,不要草甘膦。”湄潭县农业农村局党组成员、茶产业发展中心主任杨冬说。

  该案件的审理,不仅打开了湄潭县以法治护航产业发展的诉源治理新局面,同时也逐渐在30多万茶农的心里种下了种茶爱茶更护茶的生态保护优先理念。

  深化服务,全力维护产业生态

  为更好服务保障绿茶首位产业,推动生态产业化、产业生态化,湄潭法院坚持能动司法,聚焦延伸服务,立足湄潭茶产业高质量发展的实际需求,联合全县八个部门发布《关于禁止在茶园中使用违禁农药及产品的通告》《关于湄潭茶产业发展“三不准八禁止”的通告》;并与检察机关协作,在永兴茶海等四个重点产茶区设立“贵州绿茶(遵义红、湄潭翠芽)司法保护基地”,从制度和空间维度全面建立起严密的司法保护体系。

  在今年的一次干茶交易会上,来自福建的一名客商经过多方对比,最终以高出市场价2元的价格收购了来自湄潭县一家茶企生产的干茶。这并不是偶然,而是湄潭县举全力维护茶产业生态环境的必然结果。

  “从成立法庭到如今,两年的时间里,不管是茶农还是茶企,都有了不同的转变。不仅法律维权意识提高了,而且大家都形成了保护共识。我清楚地记得一位茶农说过:咱们湄潭县的茶叶就是要守住品质这个生命线。”对于法庭带来的治理效应,兰新财看在眼里,乐在心里。

  为了让司法保护理念更深入人心,湄潭法院茶产业保护法庭结合“我为茶商办实事”活动,在第十五、十六届茶博会设立以法护茶法律服务咨询点,帮助茶商茶企从源头上规避法律风险,提升依法治企水平。同时常态化开展“永不落幕的茶博会”走访调研,了解社情民意,及时掌握纠纷发展态势,争取就地化解纷争。通过“联动化解+司法确认+督促履行”模式,推进诉源、执源、访源“三源共治”,实现案结事了人和。

  持续探索,全面保护知识产权

  保护好了茶产业种植前端的合法权益,对于生产、销售层面更多涉及的知识产权纠纷,遵义中院、播州法院、湄潭法院持续进行探索,在今年3月共同挂牌设立国家地理标志产品(遵义红·湄潭翠芽)司法保护工作站,促进涉茶知识产权诉讼信息互通共享,重点针对涉茶产业商标权、著作权、外观设计专利等知识产权的保护,不断织密茶产业法治保障网。

  结合出台的《加大“湄潭翠芽”“遵义红”公用品牌暨地理标志保护力度若干意见》,湄潭县常态化开展与知识产权司法保护紧密关联的公用品牌暨地理标志保护专项行动,联合湄潭县农业农村局、市监局等部门对茶叶生产企业及交易市场开展常态化巡查。深入茶叶专业合作社、茶企开展涉茶知识产权保护专题培训,从源头上规范茶树种植、茶叶加工及销售,推进“湄潭翠芽”“遵义红”公用品牌保护暨国家地理标志产品保护示范区建设,切实优化法治化营商环境。

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