□ 中国妇女报全媒体记者 周玉林
“截至目前,全省已招募17.7万名‘爱心妈妈’,结对关爱21.9万名留守儿童、困境儿童;围绕留守儿童、困境儿童所需和‘爱心妈妈’所能,因人而异提供思想引领、生活照料、学业辅导、亲情陪伴、家教指导、困难帮扶、安全保护、心理疏导8个方面关爱服务。”12月5日,云南省妇联举行“爱心妈妈”结对关爱工作新闻发布会,向社会各界介绍一年来省妇联通过创新开展“爱心妈妈”结对关爱服务工作,让云南广大留守儿童、困境儿童亲身感受到了“妈妈就在身边”的温暖,感受到了妇联组织的关爱,更加感受到了党和政府的关怀。
云南地处祖国西南边陲,属于欠发达省份,全省每年有1500多万人外出务工,由此带来留守儿童、困境儿童数量多、分布散。鉴于此,云南省妇联从2022年2月开始,在全国首创开展“三访四察五送”工作,全面深入摸排包括留守儿童、困境儿童在内的妇女儿童特殊困难群体,今年4月在全国率先制定实施“爱心妈妈”结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动方案,全省共招募17.7万名“爱心妈妈”,结对21.9万名留守儿童、困境儿童,推动关爱覆盖明显扩大、服务质量全面提升,把工作做到了千家万户,把触角延伸到了神经末梢,把服务融入了基层治理,探索出一条“爱心妈妈”结对关爱服务工作的云南路子,形成了云南妇联工作的一个品牌。
为做好“爱心妈妈”结对关爱服务工作,云南各级妇联积极推动将“爱心妈妈”结对关爱服务工作纳入党委、政府议事日程。省妇联牵头联动8个部门制定具有云南特色的三年行动方案,立足云南实际,创新实施“温暖守护”“赋能成长”“爱心助力”“维权关爱”4个计划;第一时间发出“争当‘爱心妈妈’倡议书”和“招募令”,全省妇联干部率先响应,全部成为“爱心妈妈”;五级妇联执委、巾帼志愿者自觉带头,各级党政机关、企事业单位、学校干部职工积极参与,广泛招募家庭教育讲师、心理咨询师、社会工作者等,积极加入“爱心妈妈”队伍。
服务工作精准化:积极走访摸清底数、科学匹配
云南省妇联将留守儿童、困境儿童摸底排查作为访妇女儿童家庭、察健康教育维权就业、送法律政策关爱技能健康的“三访四察五送”重要内容,组织五级妇联干部、执委、巾帼志愿者深访细察实送,摸清留守儿童、困境儿童底数,及时记录并更新儿童及其家庭基本信息。
在日常走访基础上,云南各级妇联对生活学习、身心健康等存在特殊困难的留守儿童、困境儿童及其家庭开展针对性回访、重点访,深入了解家庭情况、儿童状况、困难需求。
在广泛招募基础上,厘清“爱心妈妈”年龄、文化素养、优势特长、服务倾向上的偏好和结对意向,为精准结对关爱服务提供“第一手资料”。在充分征求“爱心妈妈”、关爱对象及其父母或者其他监护人意见基础上,采取“一对一”“一对多”“二对一”等结对方式,尽可能实现“爱心妈妈”与关爱对象精准匹配结对。
服务工作规范化:积极推进健全制度、完善机制
“建立健全省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级妇联联动机制,层层明确工作职责,构建全链条、全周期工作责任体系,制定用好‘爱心妈妈’关爱服务工作《指导手册》和《问答》,为开展好结对关爱服务工作提供指南。”云南省妇联党组书记、主席农布央宗介绍。
农布央宗特别介绍了云南省妇联围绕留守儿童、困境儿童所需和“爱心妈妈”所能,因人而异地提供思想引领、生活照料、学业辅导、亲情陪伴、家教指导、困难帮扶、安全保护、心理疏导8个方面关爱服务,让被关爱儿童心有所依、身有所护、难有人帮。与此同时,省妇联还明确“爱心妈妈”的遴选条件和招募流程,确保遴选出的“爱心妈妈”具备必要的素质和能力;将有爱心、有责任、有能力的“爱心妈妈”纳入妇联系统评选表彰和选树宣传,激发服务热情、提升服务质效。
云南省妇联还围绕“爱心妈妈”的角色定位,关爱服务的理念原则、内容要求、注意事项、知识技能等,区分“结对前”“结对中”,积极组织开展线上线下交流、专题培训、咨询指导、案例研讨和座谈交流,提升“爱心妈妈”关爱服务能力。
服务工作高质量:积极推动力量凝聚、资源汇聚
在日常关爱方面,当地“爱心妈妈”通过定期入户探访,与关爱对象共读好书开展品德教育,共同娱乐建立信任关系,共度节日促进情感发展,为关爱对象照料生活、辅导作业、守护安全。异地“爱心妈妈”通过定期一个电话问候、一份节日慰问、一封爱心家书、实现一个微心愿等方式,让他们感受温暖、收获成长、得到保护,切实把关爱服务做在平常、抓在经常。
除日常关爱,还定期开展集体关爱。各级妇联依托省市县家庭教育指导中心、社区(村)家长学校、儿童之家、家庭亲子阅读实践基地、“爱心妈妈驿站”等各类阵地,组织开展立德树人教育、家庭教育指导、亲子阅读体验、身心健康保持、安全自护实践等集体关爱活动3.4万场次,惠及儿童和家长112.4万人次。
不仅如此,云南各级妇联积极动员女法官、女检察官、女干警争当“爱心妈妈”,依法维护儿童合法权益,依法打击侵害儿童的违法犯罪行为,在司法的刚性规范和妇联的柔性服务中,提升留守儿童、困境儿童的获得感、幸福感、安全感。用好全省133个妇女儿童“一站式”关爱服务中心和全国首家24小时接听“12338”热线,做实法律援助、心理辅导、纠纷调解等服务,为“爱心妈妈”开展关爱服务提供专业支持,为留守儿童、困境儿童提供及时有效的维权服务。
与此同时,云南省妇联还积极建设云岭女性社会组织培育基地,指导各级妇联构建社会化关爱服务体系,并探索出“妇联+社会组织”“妇联+公益慈善机构”“爱心妈妈+社工”等模式,购买实施“爱心妈妈 彩云书袋”“爱暖万家 陪伴成长”等项目,为留守儿童、困境儿童提供专业化、精准化关爱服务。深化实施“春蕾计划”“为爱筑桥”“阳光驿站”“爱在开端”等公益项目,争取、募集资金3000余万元,用于关爱、帮扶、救助留守儿童、困境儿童。