■ 郑长忠 上海高校智库·复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任、中国妇女研究会常务理事

　　2023年10月，在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时，习近平总书记强调：“要加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖，走好网上群众路线，夯实党执政的妇女群众基础”。为了贯彻习近平总书记指示精神，结合妇联工作的实际，2024年5月，全国妇联出台了《关于推进新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织全覆盖的意见》，对“三新”领域妇联组织全覆盖工作进行了部署。随之，全国各级妇联开始贯彻执行总书记指示精神和全国妇联的文件精神，全面推动“三新”领域妇联组织全覆盖工作。新经济组织、新社会组织和新就业群体的数量相当巨大，“三新”领域妇联组织全覆盖之后，将极大增加基层妇联的数量和改变基层妇联的结构，从而导致基层妇联组织和工作的整体形态发生巨大变化，因此，不论是基于工作推动的需要，还是基于理论研究的需要，“三新”领域妇联建设以及妇联基层组织形态和工作形态蝶变，都应该成为2025年妇女组织和工作研究的重点内容。为此我们认为，需要从以下几个方面展开研究工作：

　　一是要对“三新”领域妇联全覆盖工作情况展开研究。这是一个全国自上而下推动新经济组织、新社会组织和新就业群体的妇联全覆盖工作，全国各地基于本地的实际，都存在着各自特点。这就意味着对这项工作的研究可以从全国整体的视角进行研究，也可以对不同地区特点进行具体或比较的研究，进而对其中的规律性予以把握。

　　二是要对“三新”领域妇联建设的内在逻辑和机理展开研究。由于“三新”领域与传统妇联工作所在领域有较大不同，因此不论是在妇联组织建立还是具体运行，无论是在整体逻辑上还是在具体机理上，都存在着一定差异，这就需要我们对“三新”领域妇联建设的内在逻辑和机理展开研究。另外，在每一领域的内部，又有多种类型，而这些类型之中的妇联组织应该如何建立和运行，也存在着较大的差异性，这也需要我们进行研究。

　　三是要对“三新”领域妇联全覆盖所引起的基层妇联组织和工作形态变化情况展开研究。基于“三新”领域所需要建立妇联的数量相当庞大，随着这些妇联组织的建立之后，整体基层妇联组织的结构将会发生巨大变化。这就带来了若干问题，比如，基层妇联面对如此庞大数量的组织，管理工作将遇到极大挑战，这就需要创新管理方式；“三新”领域妇联组织与其他妇联组织之间，存在着较大资源禀赋的差异，将有利于整体基层妇联组织的运行和发展，那么这就需要有相应的机制嵌入；“三新”领域妇联组织内部也存在着相应的生态，彼此之间也能够形成相互促进和取长补短的作用，进而推动“三新”领域妇联的蓬勃发展，但如果没有采取相应的机制，这种潜能就可能得到抑制。这些内容都需要我们在充分调研的基础上进行研究。

　　基于以上认识，我认为加强对“三新”领域妇联建设的研究，应该成为妇联组织和工作理论研究的一项重要内容，因此期待我们中国妇女报的《新女学》周刊，围绕妇联工作重点，加大这方面内容组稿和刊发，以把握新时代妇联组织发展的内在规律，并发挥理论研究的资政功能。