“两高”出台司法解释严打破坏黑土地资源犯罪

确定入罪标准 守护“耕地中的大熊猫”

中国妇女报全媒体记者王春霞

  中国妇女报全媒体记者王春霞 发自北京 5月6日,最高人民法院召开新闻发布会,发布《最高人民法院 最高人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。《解释》自发布之日起施行。

  黑土地是保障粮食安全的“饭碗田”,被誉为“耕地中的大熊猫”。2022年8月1日施行的黑土地保护法,为黑土地保护提供了坚强的法治保障。《解释》降低了入罪和升档量刑标准,引入涉案黑土体积(立方米)作为非法占用农用地罪的入罪标准,对掩饰、隐瞒等行为如何处理进行了明确规定,规定了从重处罚的情形。

  《解释》第一条在以往关于非法占用农用地罪“五亩”“十亩”入刑标准基础上,第三条在以往污染环境罪“十亩”“二十亩”和“五十亩”升档量刑标准基础上,均按一般标准的60%设定了针对黑土地的入罪及升档量刑标准,体现了对破坏黑土地资源犯罪从严惩处的鲜明司法态度。

  最高人民法院环境资源审判庭副庭长李相波介绍,实践中,犯罪分子在黑土地上盗挖黑土,有的盗采量很大,对黑土地破坏很严重,但仅从面积上看达不到非法占用农用地罪的入罪门槛,不利于打击此类破坏黑土地犯罪。《解释》借鉴黑土地保护法以黑土体积(立方米)作为行政处罚数量标准的做法,规定了“五百立方米”和“一千立方米”的涉案黑土体积入罪标准,进一步织密了黑土地保护的刑事法网。

  目前,个别地区破坏黑土地资源犯罪已形成了有一定规模的利益链条,上游犯罪分子实施盗采等犯罪行为,下游犯罪分子实施后续的窝藏、转移、收购、代为销售等犯罪行为。《解释》在严厉打击上游犯罪行为的同时,对下游行为规定要以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行打击,如果上下游犯罪分子事前通谋的,要以共同犯罪论处,进一步实现对破坏黑土地资源犯罪的全链条打击。

  此外,《解释》也规定了依法从宽的内容,比如,对于受雇佣为破坏黑土地资源犯罪提供劳务的人员,除曾因破坏土地资源受过刑事处罚的以外,一般不以犯罪论处。

中国妇女报要闻综合 2确定入罪标准 守护“耕地中的大熊猫” 中国妇女报全媒体记者王春霞2025-05-07 2 2025年05月07日 星期三