□ 中国妇女报全媒体记者 姚鹏
湖北省武汉市武展社区地质大院小区地处繁华闹市，唯一的小广场处在几栋高楼之间，可供居民活动的公共空间有限。为改善社区环境，小区“共智家园”妇女小组与网格员一起开展“敲门行动”，通过广泛听取居民群众意见，勾绘“共智花园”的改造蓝图。在妇女小组的带动下，居民纷纷变“你做我看”为“我们一起做”，主动参与“共智花园”的建设，很快便利用闲置的公共场地打造出一个集儿童友好、老年友好设计理念于一体，充满参与感、体验感、功能性的共建花园，让原本设施老旧、破乱不堪的小区一隅焕然一新。
以妇女群众为主体，以群众可见可知可感的实事小事为切入点，发动全省广大妇女共建和谐、洁美、健康、成长、富足的幸福家园。近年来，湖北省各级妇联围绕引导妇女参与基层治理展开积极探索，号召各地妇女群众积极参与基层事务协商、人居环境整治、乡风文明建设，实现了妇联组织与妇女群众的“双向奔赴”，也为城乡基层治理注入了新的活力，像“共智花园”这样的生动实践，每天都在荆楚大地上发生。
让每名妇女都纳入组织体系
发动妇女群众参与基层治理，共建幸福家园，需要最大限度地凝聚妇女群众。湖北省各级妇联坚持党建引领，纵向上推动妇联组织触角向村（居）民小组、网格、楼栋等妇女生活的最小单元延伸，横向上积极拓展妇联在新经济组织、新社会组织和新业态新就业妇女群体中的组织覆盖和工作嵌入，努力让每名妇女都纳入组织体系，做到联系服务妇女无盲区。据统计，截至目前，全省各地共建立近6万余个“服务型+功能型”妇女小组，20多万名注册巾帼志愿者、2000余支巾帼志愿服务队活跃在街巷村庄，越来越多的巾帼力量走向基层治理的舞台中央。
以妇女之家、妇女议事会、巾帼志愿服务队、家调站、巾帼创业示范基地、家长学校为依托，黄冈市不断完善市—县—镇—村—妇女小组（楼栋网格）五级妇联组织架构，全市共建立1.5万多个妇女小组。与此同时，当地妇联主动适应女性就业、生活、流动、聚集方式的新变化，积极探索产业链、行业、协会妇联组织建设，罗田县11个乡镇（区）实现“流动妇女爱心驿站”全覆盖，为新业态新就业群体妇女提供贴心服务。
以村（社区）妇联为基础，融合企事业单位妇联组织、服务妇女儿童家庭的社会组织、巾帼志愿者队伍和女子兴趣小组，宜昌市积极打造“1+N”基层妇联组织体系，在全市建立近7000个各类妇女小组。为促进妇女小组的提质升级，市妇联还引导社会组织“慧爱社工”实施“女性社会组织牵手妇女小组赋能提升”公益项目，帮助“俏婆婆”等53个各具特色的妇女小组完成组织建设，并开展了义务护学、结对帮扶独居老人等一系列具有针对性和创新性的社区服务活动，一批广场舞妇女、全职妈妈的热情被激活，开始在基层社会治理中发挥积极作用。
从“旁观者”变成“当家人”
“通过议事，妇女姐妹们意识到最终受益者是自己，观念发生了质的转变，自觉整理自家庭院，清理房前屋后和路旁巷道的杂物，支持度、参与率大大提高。”回忆起建设“美丽庭院”活动的开展过程，洪湖市大同湖管理区妇联主席黄华记忆犹新。
大同湖管理区妇联先后召开4次妇女议事会，就“美丽庭院”怎么建，环境卫生怎么干，创建结果怎么评广泛征求妇女群众意见，收到辖区妇女的建言献策50余条，终于定下了评选标准，同时也有效激发了广大妇女参与“美丽庭院”建设的自觉性与主动性。
开展基层治理，共建幸福家园，广大妇女群众既是受益者，更是主力军，充分调动和激发她们的积极性、主动性、创造性至关重要。湖北省各级妇联为妇女群众持续搭建参与基层治理的载体和平台，发动妇女群众加入妇女议事会、居民理事会，有序参与村级事务协商、人居环境整治、乡风文明培育等各项基层事务，打造妇女参与基层民主的有效闭环。这些举措充分唤醒了广大妇女的“主人翁”意识，让她们从“旁观者”变成基层治理的“当家人”。
聚焦妇女儿童急难愁盼，红安县北门岗社区妇联探索建立了“七步”妇女议事工作法，即“发现问题、调查研究、组织讨论、形成建议、提交两委、反馈结果、跟进回访”，采取身边事现场议、疑难事上门议、突出事专门议等形式，达到了畅通妇女诉求表达渠道的目的；针对辖区老人多、租户多、特殊群体多、基础设施老旧的问题，襄阳市水星台社区探索出“小板凳拉家常，小卡片写诉求，小箱子提意见”的妇女议事工作法。妇联干部、妇联执委搬上小板凳，深入群众中集民智汇民意，让群众通过小卡片写诉求，对社区基础设施优化、人居环境整治等方面提出建议。
合力绘就幸福生活“同心圆”
在共同建设幸福家园的过程中，被充分发动和组织起来的妇女群众参与热情不断增强。她们积极加入“天天敲门组”“红色管家”“文明观察团”等巾帼志愿团体，热心参与“洁美家园”“美丽晾晒”“美丽庭院”等创评活动，踊跃投身人居环境整治和小流域综合治理，为助力基层治理、建设和谐村居社区贡献巾帼力量，合力绘就了一幅幸福生活的“同心圆”。
社区老旧、乱栽乱种的现象过去在武汉市武昌区宝安社区一直很突出。为解决这一难题，社区妇女议事会多次邀请政府、开发商、社区妇女代表参与议事，决定将小区废弃长廊打造成有若干小格的社区“农场”，并起名为“格格小院”。改造工作完成后，社区巾帼志愿者专门成立了一支“绿肺”志愿服务队进行日常管理，每逢收获季节还会举办公益集市，将种植成果在集市上售卖，拿出一部分售卖所得用于社区建设，由全民共享。
“守村互助”妇女小组为20余名“宝妈”提供“培训+就业”一条龙服务，帮助她们实现就近就业；“山尖山姐妹”妇女小组常态化开展“板凳会”“茶话会”，帮助邻里解决矛盾纠纷……在恩施州来凤县，当地妇联在城镇社区和村落湾组建立妇女小组500余个，妇女小组成员积极参与村级事务，常态化开展政策宣传、环境维护、文明劝导、矛盾调解等服务，不仅逐步成为群众生活身边的贴心“娘家人”，还打造了一批示范带动力强的特色品牌。