云南省昭通市鲁甸县卯家湾安置区。 丁世新/摄
□ 中国妇女报全媒体记者 李熙爽
壮阔大迁徙，一步跨千年。
易地扶贫搬迁不仅是生产生活空间的快速切换，更是一场由“搬得出”到“稳得住”“能致富”的深刻蜕变。当搬迁群众来到新家园，如何让他们真正融入、落地生根，成为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴必须答好的时代考卷。
日前，中国妇女报全媒体记者跟随由农业农村部办公厅指导、全国乡村振兴宣传教育中心组织开展的“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”主题采访活动，来到云南省昭通市鲁甸县卯家湾安置区开展一线调研，在这里，易地扶贫搬迁正在书写锦绣续篇。
组建志愿服务队伍，助力搬迁群众融入新生活
5年前的大搬迁，昭通市鲁甸县砚池街道党工委书记熊娟至今仍记忆犹新。“装载着搬迁家庭的车队从绵延的大山驶向鲁甸县，一辆接一辆，宛如一条蜿蜒的长龙。”
2020年，面对一方水土养不活一方人的特殊市情，昭通市因势而变、顺势而为，实施易地搬迁工程，让大山群众开启新生活。
随后，鲁甸县卯家湾安置区建设迅速启动。“锚定目标后，大家一茬接着一茬干。”荒坡变成热火朝天的工地，一栋栋高楼拔地而起，学校、超市、娱乐休闲广场等便民设施相继落成，很快，3.9万群众搬入新居……
然而，安置区内的住户大多是农民，一下子变成了城里人，生活环境与生产方式的改变让众人不适应、不习惯。
“不仅要帮助群众‘搬进来’，还要帮他们重塑新生活、彻底扎根。”熊娟说。为此，安置区打造“街道、社区、片区、楼栋、住户”五级治理网格，建立了一支2000余人的志愿服务队伍。“我们决定从衣食住行的细微处，帮助搬迁群众融入新环境。”
有的住户用不好冲水马桶，志愿者们就入户走访，手把手指导、心贴心帮忙；有的住户不会乘坐电梯，志愿者们轮流排班，担任电梯操作的引导员；还有住户没有观察红绿灯的生活习惯，志愿者又化身交通指导员，连续半年在红绿灯下值班站岗，帮助大家养成文明出行的好习惯。
润物细无声的工作方式，让卯家湾安置区的改变看得见、摸得着。“目前，安置区的住户已从3.9万人增加到了4.2万人，还吸引来几千名慕名而来的流动人口。刚搬入安置区时，大家还习惯回老家过春节，如今，大部分住户都会选择就地过年。小小细节，折射出人心所向，让我们备受鼓舞。”熊娟告诉记者。
培育产业、促进就业，稳步提高群众收入
想要增强安置区的吸引力与凝聚力，让搬迁群众“稳得住”“能致富”，发展产业和稳定就业是重中之重。
为此，鲁甸县大力建设高原特色绿色食品产业园、昭通高速绿色建筑产业园、食用菌基地、苹果基地等易迁后扶产业，带动3700余人就业，其中卯家湾易迁群众2500余人，年人均工资收入3.58万元，人均月增收2300元。
采访时，正值鲁甸县桃源乡香葱基地的采收期。看着翠绿的香葱和农户们忙碌的身影，鲁甸县香葱基地负责人告诉记者，作为劳动密集型产业，桃源乡的香葱产业每天可吸纳务工农户500余人，带动1600多人就业。“香葱基地通过量化农业生产环节（如采摘/分拣数量）实施计件工资制，实现劳动力资源配置优化。收入高的，每个月可达上万元，一些弱劳动力，月均也能为家庭增收一千四五百元。”这种灵活务工方式既能兼顾各个家庭情况，又能提升家庭收入水平，实现家门口就能务工，备受当地群众欢迎。
针对就业困难的易地搬迁群体，砚池街道会通过职业技能培训、岗位适配推荐等帮扶措施，有效促进稳定就业。独自抚养2个孩子的陆奇被确诊为精神三级残疾，没有工作。了解到该情况后，社区工作人员立即与砚池街道TCL培训基地取得了联系。经过社区和基地的共同努力，陆奇顺利完成职业培训，又经社区推荐找到了合适的工作岗位。稳定的收入让陆奇有了更多的自信和成就感，他说：“以前在家里，我觉得自己什么都做不了，现在有了这份工作，我终于能为家里分担一些经济压力了。”
培育产业就业，引进帮扶车间，统筹开发公益性岗位，引导扶持创业……通过这些就业举措，2024年，鲁甸县卯家湾安置区开展402人次培训，引导就近务工3193人，转移劳动力20100人，落实公益性岗位723人。
实行“红黄绿”精细化管理， 提升社区服务管理水平
为打通服务社区居民“最后一公里”，有效解决易地搬迁群众的难点、堵点、痛点，鲁甸县卯家湾安置区创新推出“红黄绿”精细化管理模式。
该模式建立了“红黄绿”三色识别机制，将独居老人、困境儿童等特殊重点人群标记为“红色”，将年人均纯收入高于8700元、低于1万元，在就业、就医等方面存在困难的人群标记为“黄色”，就业、生活、就学等均有保障的人群被标记为“绿色”。
针对不同颜色的群体，社区会采取不同的帮扶措施，有针对性地解决群众的急难愁盼。“红灯”亮，楼栋长、网格员开展每天随访，提供点对点帮助服务；“黄灯”亮，开展每周跟踪，将住户基本需求和日常安全“五保障”关爱机制落实到位；“绿灯”亮，进行每月监测，关注住户需求，全面掌握其就医、就学、务工等信息。这种分类施策的精细化管理模式，不仅全面提升了社区服务的响应速度和质量，还有效巩固拓展了脱贫攻坚成果。
社区居民吴强一家就是该模式的受益者。刚搬到卯家湾安置区时，吴强酗酒、没有工作，家中还有姐姐去世留下的2个孩子，一家人生活窘迫。被标记为“红灯”户后，社区及时给2个孩子申请了孤儿补贴，并为吴强推荐了公益就业岗位，让吴家有了稳定收入。此外，社区还非常关心吴强和孩子们的心理健康情况，鼓励他们参与社区活动，积极适应工作、生活环境。“现在，我们经常能看到吴强提着扫把在小区捡拾垃圾、打扫楼道，他已经成功戒酒了，日子也更上一层楼、越过越有滋味了。”鲁甸县砚池街道党工委副书记、政法委员林德卫说。
“‘红灯’‘黄灯’越来越少，‘绿灯’越来越多。”谈起鲁甸县卯家湾安置区的变化，熊娟的眼中满是欣慰。曾经的重重困难逐渐消弭，如今的社区焕发新颜——道路更宽了，环境更美了，住户们的干劲也更足了。
漫步在安置区，一个个充满希望的名字映入眼帘：景新、福泽、雨露、和悦……它们不仅是社区的名字，更是居民新生活的生动写照。在这里，日子如春笋拔节，一天比一天兴旺；生活似蜜糖入茶，一天比一天甘甜。蒸蒸日上的气息扑面而来，处处洋溢着生机与希望。
（部分采访对象为化名）