中国妇女报全媒体记者高舒帆 发自北京 7月28日，国新办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期税收改革与发展有关情况。国家税务总局局长胡静林表示：“十四五”时期，税制改革和减税降费为改善民生提供了有力支持。

　　胡静林介绍，今年刚刚结束的个税汇算，与2020年初次汇算相比，享受专项附加扣除的人数达到1.19亿，增加了55%。减税金额增长了156.5%，2020年减税金额为1160亿元，今年增加至近3000亿元。

　　国家税务总局副局长蔡自力表示：“‘十四五’以来，我国认真落实新个人所得税法，持续改进征管和服务，不断完善的个人所得税制度在促进公平分配、民生改善等方面发挥了积极的作用。”

　　在促进公平分配方面，“‘高收入者多缴税、中低收入者少缴税或者不缴税’的个税调节收入分配效应持续显现。”蔡自力介绍，从2021—2024年度个税申报数据看，年收入居前10%的群体，缴纳的个税占比约九成；综合所得年收入12万元以下的个人，汇算后基本无需缴税。

　　“中低收入群体少缴或不缴个税，主要与我国个税扣除制度有关。”蔡自力表示，一方面，我国个税扣除项目相对较多，包含俗称“起征点”的基本减除费用、“三险一金”专项扣除、子女教育等7项专项附加扣除以及商业健康险、个人养老金等其他扣除；另一方面，我国个税扣除标准也相对较高。

　　在促进民生改善方面，“十四五”期间，我国聚焦减轻居民的家庭生育养育和赡养老人的支出负担，既增加扣除项目“扩围”，又提高扣除标准“加力”，以新个税优惠的“温度”传递国家改善民生的“力度”。蔡自力给出一组数据，以个税汇算为例，30～55岁“上有老下有小”的中青年是享受专项附加扣除的主要受益人群，人数占比超八成，享受减税金额占比超九成。

　　蔡自力表示，“十四五”期间，国家还出台或延续了一系列个税优惠政策，其中，延续实施全年一次性奖金单独计税、400元以下汇算补税豁免等优惠政策，减免个税5800亿元；居民换购住房退税政策（2022年10月起）已退还个税111亿元。