中国深度参与妇女事业的全球治理前所未有

——专家解读新时代妇女事业“四个前所未有”历史成就之四
□ 中国妇女报全媒体记者 高舒帆

  □ 中国妇女报全媒体记者 高舒帆

  《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书(以下简称白皮书)第五部分“为全球妇女事业发展贡献中国力量”,从参与妇女领域全球治理、深化妇女发展合作交流、积极应对全球性挑战三方面,展现中国参与妇女事业的全球治理实践与成就。

  新时代,中国秉持构建人类命运共同体理念,将习近平总书记提出的四大全球倡议转化为促进妇女全面发展的具体行动。中国深度参与妇女事业的全球治理前所未有。为深入理解白皮书有关内容,近日,中国妇女报全媒体记者采访了相关专家进行解读。

  记者:白皮书强调了中国深度参与妇女事业的全球治理,在您看来,这体现了中国在全球妇女事业发展中的角色发生了怎样的变化?

  新疆大学“天山学者”特聘教授、北京外国语大学国际关系学院教授李英桃:中国在全球妇女事业发展中的角色实现了从积极参与者到在一些议题上的引领者的转变。这一转变具有深刻的历史脉络与时代特征。

  自1971年中国恢复在联合国的合法席位以来,中国一直积极参与联合国系统妇女领域的活动,重视与联合国及有关国际组织的合作,为在全世界实现男女平等、促进妇女参与社会发展、维护世界和平作出不懈努力。

  作为1994年以来中国政府发布的第五份关于性别平等和妇女发展的白皮书,《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书体现了中国在这一领域的持续投入,中国妇女事业发展不断取得新成就。中国不仅积极参与妇女领域的全球治理,而且开始主动发挥引领作用。

  这一角色的转变与中国特色大国外交在守正创新中彰显出的从容自信也密切相关。当前,中国外交在习近平外交思想科学指引下,高举构建人类命运共同体旗帜,以前所未有的昂扬姿态、坚定不移的担当精神,与国际社会一道共同应对全球性挑战,坚定做世界的和平力量、稳定力量、进步力量。

  在此背景下,白皮书生动展示了中国妇女与世界各国一道推动全球妇女事业发展的卓越风采与责任担当。

  记者:白皮书对于中国深度参与妇女事业的全球治理具体是怎样展示的,体现在哪些方面?

  中华女子学院副院长李莹:白皮书从三个方面入手,全面阐述了中国在参与妇女领域全球治理、深化妇女发展合作交流和积极应对全球性挑战的举措及成效,展现了中国在全球治理尤其是在推动全球妇女事业中一以贯之秉持的坚定理念、积极态度和务实成效。

  第一,中国参与妇女领域全球治理的理念与实践,已成为推动全球治理体系改革、构建更加公正合理的全球治理体系的关键推动力。在动荡变革的国际格局中,中国坚定支持联合国在全球妇女事务中发挥核心作用,推动各国依托联合国等多边机制,营造有利于妇女发展的国际环境。2030年可持续发展议程的17项目标中,促进性别平等与增强妇女和女童权能是一项基础性目标,是实现可持续发展议程的前提条件。中国以实际行动支持联合国发挥核心作用,认真履行国际义务,积极推进多边与区域对话合作机制建设,成为世界各国重聚共识、重拾信心的“定心丸”。

  第二,中国在推动本国妇女事业及对外援助妇女事业中,始终聚焦民生,这必将推动全球妇女事业的发展回归初心,推动妇女的生存权和发展权保障。无论是在消除贫困、健康、教育和社会保障等方面,中国数量、中国质量和中国速度取得的伟大成就,还是通过“一带一路”倡议、南南合作与发展项目、妇女人力资源培训和民间交流等务实举措,中国坚持实事求是、量力而行,以具体民生项目和妇女能力建设为抓手,切实推动全球妇女事业发展扎根于民生保障。这些都让世界看到中国推动妇女全面发展的初心与实际成效。

  第三,中国在应对全球性挑战中,以构建人类命运共同体的格局,以负责任大国的态度,坚定支持妇女在维护和平与安全以及应对气候变化、公共卫生危机、人道主义灾难等挑战中发挥积极作用。这不仅有助于更好解决全球性问题,也为改变目前全球妇女发展事业发展放缓的局面提供了关键路径。

  记者:中国秉持构建人类命运共同体理念,如何具体塑造了中国参与全球妇女事业的路径与模式?

  李英桃:构建人类命运共同体理念为中国参与全球妇女事业提供了根本遵循,塑造了独具特色的路径与模式。

  在导向上,坚持以人为本。人类命运共同体理念强调全球治理的根本目标是增进人类福祉,强调发展成果应由各国人民共享,“不让任何一个国家、任何一个人掉队”。在中国参与全球妇女事业的实践中,将保障各国妇女的共同参与和发展成果的共享作为出发点和落脚点。

  在路径上,坚持共商共建共享原则与多边主义。中国依托联合国等多边平台,倡导共商全球妇女事业发展大计,推动形成共建妇女赋能平台、共享发展经验的合作模式。同时,通过“一带一路”“南南合作”等倡议,促进各国互联互通。

  在方法上,注重协同推进。将促进妇女全面发展与落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议相结合,通过综合治理思路应对影响妇女发展的各类挑战。通过全球发展倡议聚焦减贫、教育等妇女发展关键领域;通过全球安全倡议关注冲突中对妇女的保护,支持妇女在预防冲突、和平谈判和家园重建等过程中发挥重要作用。

  在行动上,强调务实合作。中国在全球范围内实施的具体赋能项目、人才培训和技术转移上,如为众多发展中国家培养女性人才,支持妇女就业创业,以实际行动消弭数字性别鸿沟等问题。

  记者:您认为中国在推动妇女发展方面的本土经验,对于全球妇女事业发展提供了哪些新的思路?未来可以在哪些方向进一步深化合作,为推动全球妇女事业发展作出更大贡献?

  李英桃:中国在推动妇女发展方面的本土经验为全球妇女事业发展提供了有益的“平台”“机会”与“示范”,丰富了推动全球妇女事业发展的“工具箱”。

  具体而言,中国积极推动高质量共建“一带一路”,创设“丝路电商”等合作平台,为共建国家妇女带来实实在在的就业机会和发展条件。同时,在东南亚国家推出“女性数字技能提升计划”等,助力妇女就业创业。此外,以“凝聚女性力量·共建‘一带一路’”为主题,连续10年在中国和共建国家举办系列活动,使共建国家妇女做“一带一路”建设的拥护者、参与者、推动者和受益者。

  白皮书中介绍的“菌草技术援助助力发展中国家妇女成就梦想”的实例,是中国经验国际化的生动体现。中国的菌草技术真正成了发展中国家人民的“幸福草”,展现了中国特色妇女发展道路的实践价值。

  当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,国际形势变乱交织,性别平等和全球妇女发展面临严峻挑战。作为“不确定世界的确定力量”,中国可以在以下方向进一步深化合作:

  加速落实《北京行动纲领》和《2030年可持续发展议程》。为妇女生存与发展创造和平安宁的环境,消除暴力、歧视、贫困等问题,有效应对气候变化不利影响。

  持续赋能妇女发展。推动妇女在新一轮科技革命和产业变革进程中享有更多更好机会、发挥更重要作用,特别是在数字技术、绿色发展等新兴领域提升妇女参与度和影响力。

  坚持真正的多边主义。坚定履行国际义务,通过促进各国妇女交流互鉴、民心相通,构建更加广泛的全球妇女发展伙伴关系。

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