□ 张立

　　2025年10月13日，全球妇女峰会在金秋的北京如期举行。“命运与共：加速妇女全面发展新进程”的大会主题吸引了全世界目光。国家主席习近平出席全球妇女峰会开幕式并发表了题为《弘扬北京世妇会精神 加速妇女全面发展新进程》的主旨讲话。这一讲话站在构建人类命运共同体的战略高度，提出“共同营造有利于妇女成长发展的良好环境”“共同培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能”“共同构建保障妇女权益的治理格局”“共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章”4点中国主张，展现了中国落实男女平等基本国策、促进妇女全面发展的坚定决心，以及愿同世界各国携手促进全球性别平等和加速妇女全面发展的积极意愿。习近平主席这一重要的讲话为持续落实《北京宣言》《行动纲领》和推动实现联合国2030年可持续发展议程赋权妇女目标注入了新动能。

　　共同构建保障妇女权益的治理格局，是推动构建更加公正合理的全球治理体系的重要内容，也是构建人类命运共同体的时代目标。这一主张为加速落实性别平等目标提出了新目标、新要求，为加速妇女全面发展新进程凝聚更广泛共识、开辟更广阔道路、采取更务实行动指明了前进方向。

　　加速完善体制机制和法律法规体系

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。

　　“中国坚持将妇女事业融入中国式现代化宏阔实践。经过多年努力，中国妇女事业取得历史性成就、发生历史性变革。”新时代以来，我国妇女权益法治保障开辟了新境界。党和国家在深入推进全面依法治国进程中，一体化推进妇女权益的法治保障，构建起以宪法为基础、以妇女权益保障法为主体，涵盖100多部法律法规在内的法律体系。2022年新修订的妇女权益保障法扩展至10章86条，对妇女权益保障制度机制作出更加系统全面规定，进一步完善了法律责任，强化了法律刚性，增强了法律的可救济性、可操作性。我国在国家层面和31个省（区、市）均建立了法规政策性别平等评估机制，从法律源头系统化、规范化、制度化全面贯彻落实男女平等基本国策，依法保障妇女合法权益，让广大妇女充分感受到法治公平的力量。

　　加速制定出台一系列促进妇女全面发展的政策举措

　　政策作为社会治理的“调控器”，在保障妇女权益、促进社会公平公正方面发挥着重要作用。习近平主席在主旨讲话中强调：“让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女，努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。”这为我们在中国式现代化进程中加速妇女全面发展新征程指明了方向。

　　新时代以来，党和国家把保障妇女权益系统纳入了全面小康、共同富裕、乡村振兴等战略决策，在政策规划中充分考虑妇女发展需求和特殊利益，在摆脱贫困和共同富裕路上不让一个妇女掉队。2020年妇女平均预期寿命提高到80.9岁，2024年高等教育在校生中女生占比达到50.76%，生育保险妇女参保人数达1.11亿……这些成就背后，离不开国家政策举措的坚实保障。

　　加速营造包容和谐的社会环境

　　习近平主席在北京全球妇女峰会讲话中指出“当前，实现妇女全面发展仍然面临复杂挑战”“实现男女平等任重道远”，并明确提出“营造包容和谐的社会环境，让妇女免于受到歧视和偏见”。他深刻阐述了在当今世界推动构建更加公正合理的全球治理体系过程中，世界各国必须共同构建保障妇女权益的治理格局，携手消除针对妇女的偏见、歧视、暴力，满足妇女对法治、公平、正义、安全等方面的现实需求，让妇女发展与人类社会文明进步同频共振，保障人类社会发展成果更多更公平惠及全体妇女。

　　新时代以来，中国大力推进男女平等基本国策进机关、学校、企业、城乡社区、家庭。组织编写了面向党政领导干部的《男女平等基本国策的贯彻与落实》读本，将有关内容纳入各级党校课程体系和教学计划。同时，积极推进大中小学男女平等教育，在教材规划、教材配图中注重性别比例均衡，破除性别刻板印象。将男女平等基本国策纳入城乡社区精神文明建设，纳入村规民约、居民公约和家庭家教家风建设。通过全方位、多渠道、分众化宣传男女平等基本国策，积极促进性别平等真正内化为全社会的文明共识和行为准则。

　　加速促进妇女参与各国治理和全球治理

　　习近平主席在北京全球妇女峰会讲话中强调：“拓宽妇女参政议政渠道，支持妇女广泛参与国家和社会治理。”为在世界现代化和中国式现代化进程中加速妇女全面发展新进程指明了方向、明确了目标。

　　新时代以来，党和国家通过“国家级纲要+地方性规划”纵向贯通、“总体规划+专项规划”横向协同，为广大妇女构建起了发展有目标、权益有保障、赋能有支撑的全方位发展格局。2023年，政协第十四届全国委员会女委员共487人，占22.4%，比第十二届、十三届分别提高4.6个、2个百分点；全国省级政协女委员5401名，占省级政协委员总数的27.36%。政协女委员认真履职尽责，在政治协商、民主监督、参政议政中发挥重要作用。自第十四届以来，全国政协女委员提出提案4282件，占提案总数的26.6%。2012年以来，妇女占就业人员比重保持在43%左右，第五次经济普查数据显示，机关事业单位和国有控股企业中女性从业人员占42.6%。科技工作者中女性占比达到45.8%。

　　30年前，北京世妇会通过了具有里程碑意义的《北京宣言》和《行动纲领》，将性别平等刻入时代议程。30年来，中国不仅坚持将妇女事业融入中国式现代化实践，推动妇女事业取得历史性成就、发生历史性变革，还通过务实合作项目为全球妇女事业提供机遇与保障。站在历史的起点，我们应认真学习、深刻理解习近平主席关于“共同构建保障妇女权益的治理格局”的重要主张，立足于推动构建更加公正合理的全球治理体系的视野去认识和落实，在共同创造人类更加美好未来中久久为功。传承和弘扬北京世妇会精神，朝着构建人类命运共同体的时代目标，加速推动妇女全面发展的历史新进程，共同创造人类更加美好的未来，共建共享一个对所有妇女、对所有人更加美好的世界。

　　（作者为国务院妇女儿童工作委员会办公室原一级巡视员）