■ 中国妇女报全媒体记者 张萌
新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》（以下简称“新法”）于今年1月1日起施行，这是该法实施30年来的又一次“大修”。经过修订，新法由过去的9章61条增至10章86条，针对当前结婚生育、财产分配、人身权利等领域侵害妇女合法权益的问题，新法作出了积极回应。日前，中国妇女报全媒体记者采访了北京市海淀区法院民事审判一庭法官林挚，一起回顾该法在呵护女性权益方面有哪些新变化？
拓宽了性骚扰维权渠道
林挚表示，性骚扰是近年来全社会广泛关注的热点问题之一。在平时工作、学习或生活中，有不少女性曾遭到性骚扰，令受害者防不胜防又苦不堪言。
新法中对性骚扰的概念进行了界定，第二十三条明确规定：“禁止违背妇女意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对其实施性骚扰。受害妇女可以向有关单位和国家机关投诉。接到投诉的有关单位和国家机关应当及时处理，并书面告知处理结果。受害妇女可以向公安机关报案，也可以向人民法院提起民事诉讼，依法请求行为人承担民事责任。”该条在对性骚扰方式作出列举式规定的同时，明确妇女可以采用向有关单位和国家机关投诉、向公安机关报案或提起民事诉讼三种途径维护合法权益。
一般性骚扰易发生于校园或职场中，新法明确了学校和用人单位防范、制止性骚扰的职责，进一步降低性骚扰发生的概率，扩宽了妇女维权的途径。其中第二十四条规定，学校应当根据女学生的年龄阶段，进行生理卫生、心理健康和自我保护教育，在教育、管理、设施等方面采取措施，提高其防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力，保障女学生的人身安全和身心健康发展。学校应当建立有效预防和科学处置性侵害、性骚扰的工作制度。对性侵害、性骚扰女学生的违法犯罪行为，学校不得隐瞒，应当及时通知受害未成年女学生的父母或者其他监护人，向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。对遭受性侵害、性骚扰的女学生，学校、公安机关、教育行政部门等相关单位和人员应当保护其隐私和个人信息，并提供必要的保护措施。
第二十五条则详细列举了八条措施来指导用人单位预防和制止对妇女的性骚扰，包括制定禁止性骚扰的规章制度；明确负责机构或者人员；开展预防和制止性骚扰的教育培训活动；采取必要的安全保卫措施；设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道；建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私和个人信息；支持、协助受害妇女依法维权，必要时为受害妇女提供心理疏导；其他合理的预防和制止性骚扰措施。
人身安全保护令“扩容升级”
林挚说，在完善人格权保护方面，新法特别提到，要加强婚恋交友关系中的妇女权益保障，扩大人身安全保护令的适用范围。
早在2015年，我国反家庭暴力法就明确了人身安全保护令制度，这不仅是家庭暴力受害人的护身符，同时也是对施暴者的一种震慑和警示，很大程度上约束了家庭暴力行为。该法还规定“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行”，将监护、寄养、同居、离异等关系的人员之间发生的暴力，也纳入法律约束。然而，近年来多地发生因婚恋纠纷侵犯妇女人身权益的案件，如以恋爱、交友为由或者在结束婚恋关系后，持续纠缠、骚扰妇女，甚至泄露、传播妇女隐私。当女性遭受这些侵害现实危险时，是否可以向人民法院申请人身安全保护令呢？
新法明确加强了婚恋交友关系中的妇女权益保障、扩大人身安全保护令的适用范围。第二十九条提出，禁止以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女隐私和个人信息。妇女遭受上述侵害或者面临上述侵害现实危险的，可以向人民法院申请人身安全保护令。这样，可以给更多的潜在受害人提供更有力的维权武器。
限制生育不得作为聘用条件
性别歧视仍是一个不容忽视的社会问题，特别是在参加应聘时，有相当比例的女性在面试时遭遇过歧视。
新法明确表示了对职场性别歧视问题的干预态度，第四十三条规定：“用人单位在招录（聘）过程中，除国家另有规定外，不得实施下列行为：限定为男性或者规定男性优先；除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况；将妊娠测试作为入职体检项目；将限制结婚、生育或者婚姻、生育状况作为录（聘）用条件；其他以性别为由拒绝录（聘）用妇女或者差别化地提高对妇女录（聘）用标准的行为。”
“三期”女职工新增特别保护要求
孕期、产期、哺乳期女职工因妊娠、生产、抚育婴儿往往无法正常提供劳动，可能被一些用人单位视为负担，轻者调岗降薪，重者直接辞退。对此，新法第四十八条明确指出，用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资和福利待遇，限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。女职工在怀孕以及依法享受产假期间，劳动（聘用）合同或者服务协议期满的，劳动（聘用）合同或者服务协议期限自动延续至产假结束。
由此可见，该规定是为了防止部分用人单位变相降薪、变相对女职工生育进行限制，较原法律规定更为完善。进一步加大了对生育妇女劳动权利的保护，积极应对生育政策调整带来的挑战，为妇女更好兼顾生育与事业提供了支持。
女方对夫妻共同财产有共同记名权利
在财产权利方面，新法增加了女方对夫妻共同财产享有要求记载其姓名等权利。
林挚认为，司法实践中，夫妻共同财产和债务认定往往是离婚诉讼双方争议的焦点，甚至不少女性在婚姻关系存续期间“被财产转移”“被负债”。而该条款新增内容，为女方确认并明示夫妻共同财产提供了明确法律依据，也为离婚纠纷中共同财产范围的确定打下基础。第六十六条规定，妇女对夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况等情形的影响。对夫妻共同所有的不动产以及可以联名登记的动产，女方有权要求在权属证书上记载其姓名；认为记载的权利人、标的物、权利比例等事项有错误的，有权依法申请更正登记或者异议登记，有关机构应当按照其申请依法办理相应登记手续。
另外，在离婚财产分割诉讼中，家庭经济主导权相对弱势一方可能会因无法就主张的事实充分举证而承担不利后果。新法第六十七条规定，离婚诉讼期间，夫妻一方申请查询登记在对方名下财产状况且确因客观原因不能自行收集的，人民法院应当进行调查取证，有关部门和单位应当予以协助。离婚诉讼期间，夫妻双方均有向人民法院申报全部夫妻共同财产的义务。一方隐藏、转移、变卖、损毁、挥霍夫妻共同财产，或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，在离婚分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分财产。此举明确了离婚诉讼中夫妻一方的调查取证权，有效解决了婚姻关系中弱势一方举证难的问题。而且，该条明确将如实申报共同财产规定为夫妻双方的法定义务，否则法院可依据该条款对拒不履行一方作出不利认定。
