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“枫桥经验”:与时俱进的基层社会治理方案


    “枫桥经验”陈列馆。 姚改改/摄

    □ 中国妇女报全媒体记者 姚改改

    □ 复旦大学学生 周恩宇

    如果不是因为今年是中国共产党成立100周年,各地掀起学党史的热潮,77岁的唐文爱压根儿没想到自己年轻时的照片会出现在“枫桥经验”陈列馆内。这位自认为是“枫桥经验”旁观者的普通群众,没承想自己竟也是当年推广“枫桥经验”的一分子。

    “枫桥经验”产生于1963年社会主义教育运动试点中。1963年2月,中共中央决定在全国农村开展社会主义教育运动,中共浙江省委选择诸暨、萧山、上虞等县作为“社教”试点。

    同年10月,公安部领导到浙江视察,发现了枫桥区“没有捕人”的经验,就立即向正在杭州视察的毛泽东主席作了汇报。毛主席肯定地说,“这叫矛盾不上交,就地解决”,并指示要好好进行总结。

    公安部调查组到枫桥区实地调查核实后,主持起草了《诸暨县枫桥区社会主义教育运动中开展对敌斗争的经验》,即“枫桥经验”。

    11月下旬,毛泽东在报送的文件上批示:“要各地仿效,经过试点,推广去做。”并在和相关负责同志谈话时说:“从诸暨的经验看,群众起来之后,做得并不比你们差,并不比你们弱,你们不要忘记动员群众,群众工作做好了,可以减少反革命案件,减少刑事犯罪案件。”

    1964年,“枫桥经验”推向全国,各地掀起了学习推广“枫桥经验”的高潮。

    唐文爱年轻时的照片就出现在了学习推广阶段。那张照片上有4名妇女在张贴海报,海报上清晰地写着:“充分发挥妇女在禁赌工作中的特殊作用”。照片正中,笑容灿烂的妇女便是唐文爱。

    回想起照片拍摄的背景,唐文爱的记忆回到了三十多年前。1989年,诸暨市山下湖镇妇联着力于当下工作实际,在后岸村成立了全市第一支村级禁赌协会,充分挖掘了妇女在基层社会治理工作中的先天优势,以“家庭”为单位,积极宣传和树立正确的法治观念。时任后岸村妇联主席的唐文爱,积极响应上级的号召,充分调动村里的妇女力量,挨家挨户进行禁赌宣传工作。

    “我们不过是农村里最普通的妇女干部,从没想过还能出现在陈列馆里。”看到自己当年的照片时,唐文爱感慨万分。“‘枫桥经验’真就是从群众中来,到群众中去。”

    浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”,有效解决了基层各类矛盾和问题,并根据形势变化不断赋予其新的内涵,成为全国政法综治战线的一面旗帜。

    截至2020年底,绍兴市登记的社会组织共计5480家,备案的社区社会组织近1.9万家,其中不乏女性身影。

    在绍兴,“越地女儿”参与基层社会治理指导实践展示中心,建强“越姐姐”“伊家小姐姐”“娥江女当家”“七彩玫瑰”“嵊州村嫂”“天姥女儿”等6个区域巾帼志愿力量,引领全市巾帼志愿力量嵌入基层治理网络,实现组织全覆盖和力量广延伸;在诸暨,詹萍大姐“坐诊”入驻到矛调中心的詹大姐工作室,瘦高的她用脚步丈量出民情;在枫桥镇,活跃着一批枫桥大妈志愿者,由当地热心公益的妇女组成,她们积极参与基层社会治理;在创新“三上三下,民主治村”的枫桥镇枫源村,已建立示范性“枫桥式妇女之家”,密切联系和服务群众,当好娘家,守护小家,服务大家。

    从“旁观者”成为“参与者”,从“助调解”走向“建新功”,基层社会治理中蕴含着不可小觑的“她力量”。就连77岁的唐文爱,现在依旧热心参与村里的大小事务,为村里建设贡献自己的一份力量。

    历时近六十载,以群众路线为本质的“枫桥经验”历久弥新,创新不变心,将在新时代继续散发它的独有魅力。

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