宜良县创新通过“首接吹哨、部门报到”机制，采取“协作共担、一体化服务”的方式，强化协作配合，建立健全集预防、教育、报警、求助、就医、伤情鉴定、庇护、查处、法律援助、调解、心理疏导为一体的反家暴多部门联动协作工作机制，发现暴力倾向和苗头，及时介入、及时干预、及时解决。
县妇联建立“四级联动、分级包保”的“网格化”组织架构，由领导班子包保联系乡镇（街道），乡镇（街道）妇联包保联系村（社区），村（社区）妇联包保联系村小组，村小组包保联系到户。
■ 中国妇女报全媒体记者 周玉林
云南省昆明市宜良县妇女小张在内心冰冷几个月之后，终于感受到了温暖安心。
半年前，遭受家庭暴力的她，受了伤不敢回家，想离婚又困难重重。无助之下，小张找到了县妇联。得知情况后，县妇联立即发出哨单，召集司法、教体、民政、卫健等部门进行会商。
卫健局进行医治、司法局提供法律援助、县法院发出人身安全保护令、民政局提供庇护所……一套“组合拳”打下来，小张顺利和丈夫解除了婚姻关系，县妇联干部还组织心理咨询辅导人员对她进行了心理辅导，从生活上进行了帮助。
据介绍，为加强各部门反家庭暴力协作联动,构建反家暴工作新格局，促进社会平安和谐，2021年宜良县妇联联合县法院、县司法局等部门创新建立反家暴联防联动工作机制，进一步强化各部门协作联动，有效遏制了家暴发生，维护了家暴受害人的人身安全。
强化组织保障，完善多元服务
县委政法委书记挂帅，法院、司法、公安、检察院、妇联、卫健、教体、民政、团委、残联等多个部门为成员单位。
在宜良，这一反家庭暴力工作领导小组，牢牢筑起一张反家暴系统“网”。同时，依托各级综治信访、法律援助以及妇女调解等平台，第一时间发现、接访、受理，体系化解决家庭暴力案件。建立完善了首接责任制度、会议制度、督办制度、联络员制度、信息共享制度、法治宣传制度、家暴救助制度等七个制度。
在深化服务上，宜良县反家暴联防联动机制领导小组成员单位根据各自职能职责，各司其职。如司法部门为家暴受害人提供法律咨询和援助服务，并及时开展司法鉴定；卫健部门及时对受害人进行诊断治疗；民政部门对受害人提供临时的庇护和救助；县妇联第一时间介入和干预，及时制止家暴行为，并积极参与家暴的取证调查处理等工作，通过“妇女之家”为受害人提供临时帮扶救助和心理治疗。
在增强法治意识上，也一刻不放松。宜良县充分利用“三八”维权周、“宪法宣传日”等重要时间节点，组织开展法治宣传活动，通过现场发放、入户走访等方式，广泛宣传民法典、反家庭暴力法、妇女权益保障法等法律法规，增强广大干部群众的法治意识和依法维权的能力。
一月一排查，一月一报告
为充分发挥妇联作用，一张反家暴网格“网”在宜良建立。
据介绍，宜良县妇联一方面建立“四级联动、分级包保”的“网格化”组织架构，由领导班子包保联系乡镇（街道），乡镇（街道）妇联包保联系村（社区），村（社区）妇联包保联系村小组，村小组包保联系到户。
另一方面，各级妇联按照“属地管理、分级负责”的原则，充分发挥县、乡、村三级妇女调解委、“巾帼维权调解室”和基层妇女维权岗、妇女儿童法律援助中心（站）以及妇联执委的作用，及时受理家暴反映和投诉，第一时间制止家暴行为。并常态化开展婚姻家庭矛盾排查化解，形成一月一排查、一月一报告工作机制。
同时，对排查出来的低风险矛盾纠纷，由社区及时调解；对排查出来的中风险矛盾纠纷，由社区报乡镇（街道），由乡镇（街道）进行调处；对排查出来的高风险矛盾纠纷，由乡镇（街道）报县工作领导小组，由领导小组召集相关成员单位进行研究，提出解决的办法，及时进行多元化调处。对有家暴风险的家庭，以乡镇（街道）为基础，分类建立特殊家庭档案，进行动态跟踪管理,及时消除家暴隐患。
整合资源力量，落实吹哨报到
今年10月，马街镇妇联在入户开展婚姻家庭矛盾大排查的过程中，发现一户人家男方正在对其妻施暴，镇村妇联干部及村治保主任及时制止了施暴行为，并对施暴者进行耐心细致的思想教育。通过教育劝解，男方认识到家庭暴力是违法犯罪行为，并保证以后不再打妻子，做到有事不吵不闹多商量。
这样的“快速反应、快速解决”，在宜良渐成常态。
据了解，宜良县创新通过“首接吹哨、部门报到”机制，采取“协作共担、一体化服务”的方式，强化协作配合，建立健全集预防、教育、报警、求助、就医、伤情鉴定、庇护、查处、法律援助、调解、心理疏导为一体的反家暴多部门联动协作工作机制，发现暴力倾向和苗头，及时介入、及时干预、及时解决。
据悉，宜良县充分整合各部门力量，明确反家暴联防联动机制，由第一时间接到家庭暴力案件的成员单位及时发出哨单，召集领导小组成员单位进行会商会办，通过部门联动和协商会办，共同处理家暴案件。如当事人需要申请人身安全保护令时，由受害人提出申请，法院及时发出人身安全保护令，通过法律手段，有效保护受害人；对实施家庭暴力情节较轻的，由公安、妇联等相关部门予以训诫并进行教育调解；对实施家庭暴力情节严重、致受害人伤残的，由公安机关依法追究施暴者的刑事责任。
“今年我们共发出哨单7份，实施人身安全保护令1份，解决家庭暴力案件7起。”宜良县妇联党组书记吴敏表示，宜良群众反家暴意识持续提高，反家暴联防联动机制得到明显加强，有效促进了家庭平安和社会和谐。
