□ 中国妇女报全媒体记者 姚建
□ 王丹青
“以前村里乱哄哄的，现在家家门前整齐，村里还在主要道路边上栽了花草，这美丽乡村建设，给我们牛栏徐家村带来的最直接的变化，就是干净漂亮了。”闲暇时间，山东省龙口市北马镇牛栏徐家村村民徐爱娜喜欢在村里转转。今年，一场农村人居环境整治“春季战役”让牛栏徐家村“大变样”。“村里的环境好了，我们住在这很幸福！”徐爱娜告诉中国妇女报全媒体记者。
“幸福，是近10年来龙口人描述生活的一个关键词。”龙口市妇联主席车静告诉记者，“要想知道一座城市的文明程度和幸福指数，可以去了解这座城市中妇女、儿童和老人的生活水平、精神状态。”
党的十八大以来，以“巾帼红”文明实践项目品牌为载体，龙口市在新时代文明实践行动中关注提升妇女儿童等群体的获得感；推动养老服务机构升级，龙口市注重提升社会面养老能力，以增强老年人的安全感；以群众需求为导向，龙口市着力提升政务服务能力，在更简便、更贴心的民生服务中，提升人民群众的幸福感。
“文明实践+志愿服务”，提升妇儿群体获得感
今年六一儿童节前夕，在龙口市度假区中心幼儿园内，龙口市妇联和滨州医学院妇委会等部门联合开展了“少年儿童心向党——巾帼红护苗行动”爱心捐赠暨义诊活动，为幼儿园的师生和家长们发放了价值10多万元的生活用品。
“儿童工作一直是妇联的主要工作领域。近年来，市妇联关注儿童教育，实施春蕾计划，关心儿童卫生健康，维护儿童合法权益，在学校、社会、家庭架起了共筑儿童健康成长的桥梁。”车静表示。
据介绍，多年来，龙口市妇联以“巾帼红”文明实践项目品牌为统领，开展了“妇联执委进万家”“彩虹妈妈”“巾帼红大宣讲”“公益小天使”等特色微项目，在推动疫情防控、妇女儿童事业、美德健康生活方式等民生事业方面发挥了示范引领作用，为基层发展提供了巾帼力量。
“巾帼红”文明实践项目品牌是龙口市新时代文明实践的一个缩影。10年来，通过持续发挥文明实践重要作用，龙口市在全社会了营造“群众需求在哪里，志愿服务就扎根在哪里”的社会环境，围绕“文明实践+民生事项”构建不断完善的服务体系，开展形式多样的服务活动，打造更加高效的服务品牌，多项民生难事快速“归零”。
据统计，龙口市目前共设计和资助各类志愿服务项目38个，带动基层开展社会治理、扶老助弱、青少年教育、环境治理等各类志愿服务活动8000余场次，社会各界投入资金一百多万元，孵化志愿服务队伍60余支，间接参与人次近万人，其中，“益暖乡村”“东方七彩少年”“银龄益修”“阳光育青苗”等志愿服务项目深受群众欢迎。
“机构扩充+服务升级”，增强老年群体安全感
下午3点，在位于龙口市林苑路999号的恒康养老服务中心里，平均80岁高龄的老人们正跟着音乐做手势舞蹈，该中心负责人韩雨用视频记录下老人们的日常，发在抖音“恒康养老服务中心”账号上。去年12月，老人们的快乐养老方式受到央视的转发关注，这些“80后”“90后”老人也享受了一把“出名”的感觉。86岁的鞠奶奶激动地说：“我这辈子都没想过还能上央视，同龄的亲戚朋友们也都纷纷表示要来这里和我做伴，一起快乐养老。”
“我们拍抖音的初衷就是想把爷爷奶奶这些快乐的生活记录下来，让外地的儿女们知道老人们的动态。”韩雨告诉记者，随着视频的传播，全国各地的人都打来电话了解情况，打算来这里养老。
记者了解到，截至目前，龙口市养老机构达23家，其中民办10家、公办13家，形成了公办敬老院和民办养老机构相互补充的服务格局。此外，龙口市还在不断探索注重提升社会面养老能力，以推进养老产业向前发展。如加大对养老服务机构支持力度，对养老床位在50张以上的养老机构，支持设置固定医疗卫生场所，配备必要的急救与日常护理设备；鼓励社会力量兴办养老机构，对护理型床位20张以上的养老机构，每张床位补助1.2万元，近年来共发放床位补贴1054万元。同时，完善医疗保障机制，实施医疗服务向基层延伸，将全市老年人服务纳入基本公共卫生管理，每人每年享受一次健康体检；定制老年人健康服务包，65岁以上老年人的家庭医生签约率达76.3%。
“问需于民+改革创新”，提升人民群众幸福感
“自从市水务局为我们免费更换了超声波水表和远程传输系统，启用了水资源税远程在线监控管理系统，我们足不出户即可随时查询用水情况和应缴税额，实在是太方便了。”说起企业今年启用的水资源税远程在线监控管理系统，烟台恒源生物股份有限公司会计王志雪高兴地说。
据介绍，水资源税远程在线监控管理系统能够实施监控取用水户水量数据，上报水量只需确认即可，简化水量申报审核流程，实现在线便捷申报。水资源税远程在线监控管理系统，实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”，服务效能稳步提升。
以群众需求为导向，着力提升政务服务能力，深化简政放权、优化服务改革，不断提升民生服务水平，近年来，龙口市通过“服务优先”“容缺受理”“告知承诺”三种形式，方便群众办事创业，加快项目落地投产。推行“一件事一次办”，以群众办好一件事为导向，共梳理公布“秒批秒办”“马上办”“最多跑一次”等17个事项清单，实现了“一窗式受理、清单化办事”，最大限度让人民群众在家门口享受优质公共服务。
创业有更多激励扶持政策、家门口享受优质教育资源、看病方便负担大幅度降低、老少同乐享受美好生活、人居环境优美、各项设施逐步改善……过去10年，龙口市坚持紧贴民生推动高质量发展，坚持将一般公共预算支出的70%以上用于民生领域，脱贫攻坚战取得全面胜利，5个省扶贫工作重点村全部退出，累计减贫9806户16826人。
“龙口市综合实力位居全国百强县前十位，经济发展和民生改善均取得了前所未有的成就，群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。”龙口市委书记吕波告诉记者，“2022年，龙口市将以‘普惠性民生指标全省县域领先’为目标定位，安排民生投入82亿元，全力推进文明城市提升、农村人居环境整治、教育优质均衡发展三年行动计划、构建城乡一体化医疗服务体系等‘十大民生事项’，答好龙口县域现代化的‘幸福答卷’，矢志创建物阜民丰的‘幸福之城’。”
