□ 甘肃省政府妇儿工委副主任
甘肃省妇联党组书记、主席 黄爱菊
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女儿童工作。甘肃省委、省政府坚决贯彻落实党中央关于妇女儿童事业的决策部署，坚持男女平等基本国策，贯彻儿童优先原则，大力实施中国妇女儿童发展纲要和甘肃省妇女儿童发展规划。全省经济社会加快发展、繁荣振兴，历史性解决了绝对贫困问题，撕下“苦甲天下”的标签，妇女儿童事业也蓬勃发展，取得历史性成就，两纲、两规划目标任务如期完成，94项可量化指标达标率为95.7%，妇女儿童获得感、幸福感、安全感显著提升。
加强党的领导，妇女儿童事业实现高质量发展
深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇女工作、注重家庭家教家风建设的重要论述精神，切实把党的全面领导贯穿到妇女儿童事业发展的全过程、各方面。省委、省政府不断加强和改进党对妇女儿童工作的领导，切实把促进妇女儿童事业发展摆在更加突出的位置。省委常委会、省政府常务会议多次专题研究妇女儿童工作，主要领导听取妇女儿童工作汇报，及时研究解决工作中存在的困难和问题。全省每年召开妇儿工委全体（扩大）会议或专题会议，每5年召开妇女儿童工作会议，对妇女儿童事业发展进行全面部署、统筹规划，并给予足够的资金支持，妇女儿童发展专项经费逐年增加，2020年达到1756万元。妇女儿童健康、教育、就业、社会保障及普惠托育服务、婴幼儿照护服务、家庭家教家风建设等多项指标纳入省“十三五”“十四五”规划，“妇女‘两癌’检查”“未就业普通高校毕业生到基层就业”等妇女儿童最关心、最现实的热点难点问题列入民生实事。
全省妇女儿童工作形成了党委重视、政府主导、妇儿工委协调、成员单位各司其职、社会各界广泛参与的良好发展格局。省政府妇儿工委充分发挥组织、协调、指导、督促作用，不断健全完善工作报告、监测评估、督导检查、达标预警、调查研究、宣传培训、结对帮扶、示范表彰等工作制度和机制；各成员单位认真履行职能，抓重点、办实事，积极落实所承担的目标任务和工作职责，切实保障两纲、两规划顺利实施。
完善政策举措，妇女儿童生存发展环境不断优化
强化法制意识，健全完善妇女儿童地方法规政策体系，以制定出台《甘肃省贯彻落实男女平等基本国策实施意见》为契机，把国策内容细化为可操作的20项政策措施，有力推动了妇女在参政、就业、教育、卫生、婚姻等重点领域的性别平等。先后印发《甘肃省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》《甘肃省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》《甘肃省促进女性公平就业工作的意见》《甘肃省实施女职工劳动保护规定办法》《甘肃省出生缺陷防治办法》等一系列法规政策，从政策制度层面织牢织密妇女儿童权益保护网。成立甘肃省妇女儿童工作资源中心，建立妇女儿童工作专家智库，规范运行甘肃省法规政策性别平等评估机制。加强妇女思想政治引领，扎实开展妇女儿童维权普法宣传，男女平等基本国策纳入省委党校（行政学院）和省直机关工委党校培训内容，全社会尊重妇女、保护儿童的环境氛围日益浓厚。
合力攻坚克难，重难点指标取得突破性进展
坚持问题导向，聚焦短板弱项、重难点指标，采取有力措施，集中攻关突破。针对妇女参与决策和管理部分指标达标困难问题，开展专项调研，分别向省委、省政府领导专题汇报，推动省委组织部出台相关政策文件，对女干部配备作出明确规定，并有针对性地加强女干部培养选拔，促进妇女参政指标全部达标。2020年，省、市政府领导班子配有女干部比例达到100%，县市区政府领导班子配备比例达到93.02%。推动将村（社区）妇联换届工作纳入村（社区）“两委”换届工作中，100%的村委会有女性成员，村、居委会成员中女性比例分别达36.21%、75.21%，较2010年提高22.81和32.71个百分点。
在决战决胜脱贫攻坚行动中，甘肃省率先出台《关于深化“巾帼脱贫行动”促进贫困妇女脱贫的意见》，从就业支持等6方面制定支持妇女脱贫的具体政策措施，并将其纳入党政扶贫开发成效考核体系。创新“资金扶持—发展产业—技能培训—创业增收”工作链，为妇女累计发放小额担保贷款330.34亿元，连续5年位居全国首位，扶持72.75万妇女创业增收。2011~2020年，累计投入资金5625万元，培训输转“陇原妹”3.79万人，人均月增收4000元以上；投入资金9500万元，开展劳务品牌技能培训11.65万人；投入资金4805万元，建立巾帼脱贫示范基地、贫困妇女种养业基地409个，带动10.45万名妇女用勤劳双手脱贫致富。在甘肃同全国一道如期实现全面建成小康社会奋斗目标的进程中，260多万贫困妇女全部脱贫，为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础。
践行人民至上，让妇女儿童共享改革发展成果
树牢以人民为中心的发展思想，高度重视增进民生福祉，始终把让妇女儿童过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点。省委、省政府注重加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，民生支出占财政总支出比例连年保持在80%左右，有力推动妇女儿童共建共享发展成果。
妇女儿童健康状况持续改善，五级医疗卫生服务体系全面建成，公共卫生服务能力显著增强。2020年，全省孕产妇死亡率比2010年下降18.16/10万，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降6.63、6.78个千分点。
妇女儿童受教育程度进一步提高，县域义务教育实现基本均衡，现代职业教育体系基本建立，高等教育“双一流”建设稳步推进。2020年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别比2010年提高16.55、24个百分点，小学初中、高中、普通高校在校生中女生所占比例分别达到47.48%、50.39%和50.65%，女性能够平等接受各阶段教育，获得自身发展、人生出彩的能力。
妇女儿童生存环境明显改善，美丽甘肃建设取得重要进展，污染防治攻坚战阶段任务全面完成。城市人均公园绿地面积比2010年增加7.03平方米；城市建成区绿化覆盖率比2010年提高9.16个百分点；农村集中式供水受益人口比2010年提高34.18个百分点。良好生态环境已然成为妇女儿童最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。
坚持砥砺奋进，奋力谱写妇女儿童事业发展新篇章
历史画卷总是在前后相继中铺展，时代华章总是在接续奋斗中书写。站在新的发展起点上，我们要用心感悟时代发展的脉搏、着力锻造我将无我的境界、持续砥砺攻坚克难的锐气、始终保持笃行不怠的韧劲，乘势而上、再接再厉，努力走好新的赶考之路，书写更加精彩的历史答卷，不辜负习近平总书记的殷殷嘱托，不辜负肩负的时代使命，不辜负陇原妇女儿童的热切期待！我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把党的领导贯穿于新一轮两纲、两规划组织实施，贯穿于妇女儿童发展的全过程各方面，紧紧围绕甘肃省第十四次党代会确定的目标任务，牢牢把握妇女儿童发展新需求，用心、用情、用力为妇女儿童多办好事、多解难题，确保高质量高标准完成新一轮妇女儿童发展纲要规划实施任务，让发展实绩更有温度，让惠民答卷更有厚度，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
